Сергей Старун
Главан администрации города Никополя


    Раскинувшийся на берегах Каховского водохранилища, утопающий в зелени Никополь производит на приезжающих самое благоприятное впечатление. На его песчаных пляжах так приятно греться под южным солнцем, в маленьких кафе на уютных улицах допоздна играет музыка... Но за фасадом благополучия скрываются те же проблемы, которые приходится решать в большинстве городов и Украины, и России: нехватка средств на поддержание жилищно-коммунального хозяйства, низкая зарплата бюджетников, безработица – явная и скрытая. Прежде основу городской экономики составляли два крупнейших предприятия - Никопольский ферросплавный завод и расположенный в черте города Пивденный (Южный) трубный завод. Но трубный, где в прежние времена работало до 35 тыс. чел., сейчас находится в глубоком кризисе. Как в этих сложных условиях находят выход из ситуации руководители города? Об этом рассказывает мэр Никополя Сергей Старун.

    Завод ферросплавов – градообразующее предприятие. Его роль в формировании социальной обстановки в Никополе переоценить невозможно.
    Налоги, взимаемые казной с завода, составляют 60 – 70 % доходной части городского бюджета. Самые большие платежи - это подоходный и земельный налоги. Немаловажно и то, что платежи от завода поступают регулярно. Если бы все городские предприятия работали как НЗФ, и везде была бы такая атмосфера в трудовых коллективах как на ферросплавном, то проблем у города было бы гораздо меньше.
    Но денежными вливаниями в городской бюджет роль Никопольского завода ферросплавов не ограничивается. На предприятии трудятся 8,5 тыс. человек. Если учесть их родственников, то получается, что на заработную плату заводчан живет примерно 20 – 25 тыс. человек или шестая часть всего населения города. Поэтому любая задержка или снижение зарплаты на НЗФ может привести к общегородскому кризису. К счастью, подобных ситуаций в последние годы не возникает. Завод вышел на второе место в украинской металлургии по уровню зарплаты. Средний доход работника ферросплавного завода составляет 800 гривен (примерно 160 долл.).
    К нам в мэрию и сейчас приходят люди, просят устроить их на ферросплавный, хотя завод редко увеличивает численность занятых. Да и мировая тенденция свидетельствует, что опорой городской экономики должны стать мелкие и средние предприятия. Но это – в будущем. А пока достойный уровень жизни, который обеспечивает НЗФ своим работникам, - самая главная помощь городу.
    В отличие от ряда современных предприятий Никопольский завод ферросплавов не спешит избавляться от объектов социальной сферы. Благо, действующее украинское законодательство не регламентирует вопрос принадлежности объектов соцкультбыта. Конечно, рано или поздно все социальные объекты должны быть переданы на баланс города, поскольку расходы на их содержание снижают конкурентоспособность предприятия. Это принципиальный вопрос – каждый должен заниматься своим делом: предприятие платит налоги и достойную зарплату своим работникам, а уж они сами решают, куда потратить заработанное, в том числе как оплатить жилье и "культурно-бытовые услуги". Но изменить ситуацию в одночасье нельзя. Весь Никополь, например, гордится прекрасным культурно-спортивным комплексом НЗФ, который открыт не только для заводчан, но и для всех жителей. У города сейчас вряд ли найдутся деньги на поддержание комплекса в том образцовом порядке, в котором содержит его завод.
    По украинскому законодательству, город и завод имеют разные нормативы на поддержку социальной сферы. У нас уже был опыт, когда НЗФ передал городу школы. Тогда зарплаты учителей резко сократились, и завод пошел на то, чтобы целый год "переходного периода" преподаватели получали деньги по старым правилам. Поэтому мы будем менять положение, но будем делать это постепенно, основываясь на реальных возможностях.
    Каждый месяц руководство завода направляет из прибыли около 220 тыс. долл. на поддержание социальной сферы. В числе объектов соцкультбыта, находящихся на балансе предприятия, особое место занимает культурно-спортивный комплекс. Уровень этого уникального сооружения, построенного в 1994 году немецкими строителями, настолько высок, что оно не затерялось бы и в избалованной подобными заведениями столице. Спортивный зал позволяет проводить соревнования высокого ранга по мини-футболу, баскетболу, волейболу и теннису. Здесь можно проводить тренировки по двум разным видам спорта одновременно. Концертный зал комплекса отличается прекрасной акустикой. Сейчас в культурно-спортивном комплексе работает более двадцати кружков и секций, в которых занимаются более тысячи детей и взрослых.
    В медсанчасти завода установлено оборудование, которого нет даже в областном центре. Например, сделать компьютерную томографию можно только здесь.
    Заводская зона отдыха на берегу Каховского водохранилища всегда готова принять любое количество отдыхающих. К их услугам – комфортабельные номера, превосходное питание и благоустроенный пляж. У завода есть своя база отдыха и на Черном море. В детском оздоровительном лагере в районе города Скадовска ежегодно проводят летние каникулы более 2000 ребят. А юные спортсмены спортклуба "Электрометаллург" закаляются летом в спортивно-оздоровительном лагере "Надежда": за последние годы в нем побывало около 1500 детей. Причем, родители оплачивают лишь 15 – 20 % стоимости путевок, остальные расходы берет на себя предприятие. Никопольский завод ферросплавов является спонсором известной футбольной команды "Металлург" (некогда "Колос"). За годы выступлений в первой лиге украинского футбола команда завоевала прочную репутацию и готовится к выходу в высшую лигу.
    Спортивная база завода включает в себя стадион на 8,5 тыс. мест, 3 спортивных зала, яхт-клуб, тир, легкоатлетический манеж, два теннисных корта, борцовский зал, скалодром, хоккейную площадку, легкоатлетическое метательное поле. Не удивительно, что в спортивном клубе "Электрометаллург" было подготовлено 7 мастеров спорта международного класса, в том числе призеры олимпийских игр, 49 мастеров и 92 кандидата в мастера спорта.
    Завод шефствует над 20 объектами в городе. В их числе – детские дома, интернаты, школы, детские дошкольные учреждения, дом технического творчества. В июне 2001 года на заводе проведена благотворительная акция, посвященная 35-летию предприятия: сразу шесть интернатов, пять детских дошкольных учреждений и средняя школа получили финансовую помощь. Особое внимание руководство и профсоюзный комитет завода уделяют заводским пенсионерам-членам совета ветеранов войны, труда, и воинской службы. За первые пять месяцев этого года на эти цели потрачено почти 20 тыс. долл., а общая сумма материальной помощи заводскому совету ветеранов составила около 35 тыс. долл.
    Успешная работа основных цехов Никопольского завода ферросплавов позволяет предприятию решать двуединую задачу: содержать весьма обширную социальную сферу и развивать производство.