Виктор Авдеев
Генеральный директор ОАО "Гипромез"

    Востребованность разработок проектных организаций зависит от наличия капиталовложений, инвестиционного климата и общего состояния экономики страны. Это четко проявляется в такой капиталоемкой отрасли, как черная металлургия. В условиях переходного периода она, как и другие, нуждается в модернизации основных фондов, реструктуризации производства, что требует крупных средств для осуществления конкретных инвестиционных проектов. Принципиальное значение приобретают их объективная оценка, обоснование выбора, а также выполнение комплексных консультационных и инжиниринговых услуг.
    В истекшем десятилетии кризисные условия в экономике страны, сопровождавшиеся снижением деловой и инвестиционной активности в черной металлургии, отрицательно отразились на состоянии проектных организаций отрасли. Из действовавших в черной металлургии до 90-х годов 19 проектных институтов – комплексных и специализированных – в настоящее время с учетом территориальных изменений в России осталось 13. При сокращении общей численности их персонала в 3 – 4 раза состав проектировщиков снизился в меньшей степени.
    В ходе реформ Гипромез преобразован в открытое акционерное общество, которое стало правопреемником государственного проектного института. Руководством ОАО "Гипромез" осуществлены структурные преобразования, обеспечившие сохранение квалифицированных проектировщиков и высокого уровня комплексной проектной организации, способной осуществлять полный спектр инжиниринговых услуг. В Гипромезе ведется системное совершенствование материально-технической оснащенности на базе компьютеризации и внедрения элементов автоматизированного проектирования. Это приобрело особую актуальность в связи с тем, что число проектировщиков уменьшилось, а нужда в выполнении большого объема проектных работ осталась.
    Большой бедой, влияющей на работу проектных организаций, является недостаток необходимых средств. Такое положение в значительной мере обусловлено весьма низким уровнем цен на проектирование, которые неадекватны объему работ в условиях рыночной экономики, требующему подготовки и оценки многочисленных вариантов проектных решений, значительного объема проектно-коммерческих предложений, тендерной документации, проведения маркетинговых исследований и т.д. Причем это не всегда завершается подписанием контрактов. Цены на проектные работы оказываются в 4 – 5 раз ниже необходимого уровня, к тому же систематически не индексируются.
    Актуальным для проектных организаций остается поддержание профессионального уровня своих сотрудников, ведь идет смена поколения. Помимо недостатка средств, закрепление молодых специалистов затруднено тем, что проектные институты в отличие от научно-исследовательских не имеют возможности предоставлять выпускникам вузов отсрочку или освобождение от призыва в армию.
    В настоящее время определенные трудности в нашей деятельности связаны с отсутствием системы в обновлении нормативной документации, стандартов для проектирования. После ликвидации Комитета РФ по металлургии эта работа на отраслевом уровне централизованно не планируется и не финансируется.
    Экономические и структурные преобразования в черной металлургии России, изменение характера собственности, упразднение многих руководящих и контролирующих государственных структур открыли возможности для расширения деятельности проектных организаций в сфере инжиниринга. Вместе с тем возросли требования по уровню конкурентоспособности, ответственность за уровень технико-экономических показателей проектных решений, предлагаемых заказчикам как на отечественном, так и на зарубежном рынке. Эффективным инструментом для достижения такого уровня являются тендерные торги. ОАО "Гипромез" в последние годы принимает в них активное участие. По выигранным тендерам выполнены проекты строительства и реконструкции доменных и конвертерных цехов в Иране, Индии, Египте. Получен заказ на ряд отечественных объектов – проектирование нового комплекса по производству труб диаметром 1420 мм на площадке Нижнетагильского комбината, развитие Чусовского металлургического завода и др.
    Из-за отсутствия в отечественной практике достаточно четких представлений о принципиальных элементах процедуры тендера, составе и содержании необходимой для этого документации проведение торгов сводится зачастую к выбору исполнителей на основе личных связей руководителей предприятий или иных субъективных факторов. Теряется эффект конкурентности предложений. В ряде случаев проведение тендерных торгов сводится к подобию аукциона, когда у заказчика нет возможностей для реализации проекта, но зато есть желание получить детальные сведения о нем. Тендеры в отечественной практике обычно носят закрытый характер, информация о них доводится до потенциальных участников путем внутренней переписки, а не через средства массовой информации. Результативность подобных тендеров низка. Обычно они не завершаются заключением контрактов.
    В числе новых инжиниринговых услуг, оказываемых Гипромезом, следует выделить осуществление функций генерального консультанта при реализации проектов других фирм. Опыт в оценке уровня оборудования и технологии, эффективности инвестиций на некоторых отечественных и зарубежных объектах может быть использован Министерством промышленности, науки и технологий, а также промышленно-финансовыми структурами и отдельными предприятиями.
    В проектном деле необходимо вернуться к системе методического руководства, обмена опытом решения общих и оперативных вопросов, а также разработки силами проектных и научно-исследовательских организаций перспективных материалов о развитии отечественной черной металлургии в региональном и сортаментном разрезе с проведением исследований рынка черных металлов. Вариантом решения этой проблемы стало бы создание соответствующей структуры – возможно, холдинга. Представители основных участников инвестиционного процесса – научно-исследовательских и проектных (инжиниринговых) организаций, машиностроительных предприятий, финансовых учреждений – могли бы координировать свою деятельность, чтобы успешнее решать актуальные проблемы развития черной металлургии.