Джонсон Хагажеев
Генеральный директор АО "Норильский комбинат"

    Сегодня мы, наверное, единственное предприятие в России, которое не только выстояло в сложной конкурентной борьбе на рынке цветных металлов, но одновременно проявляет заботу о своих тружениках на основе долгосрочной социальной программы.
    Заработная плата и отпускные выплачивались практически регулярно. Общая нацеленность новых условий оплаты труда, вступивших в действие с начала этого года, – на интенсификацию труда, выполнение плановых объемов работ с наименьшими издержками, повышение заинтересованности работников в качественном труде.
    После 17 августа потребовалось внести коррективы в организацию оплаты труда. Был выбран путь компенсации через оказание материальной помощи. Основной задачей являлось сохранение соотношения средней заработной платы к бюджету прожиточного минимума на уровне 2,8 к 1, существовавшего до августа.
    За январь – февраль 1999 года средняя заработная плата (с учетом материальной помощи) на комбинате выросла в 2,2 раза к соответствующему периоду прошлого года, в то время как в России ее рост составил только 21 %. Прогнозируемый средний доход на комбинате в 1999 году составляет 11400 руб. в месяц, что почти в 2,5 раза больше, чем в 1998 году. Таким образом АО "Норильский комбинат" на деле решает проблему сохранения уровня жизни, повышения доходов своих работников в условиях всеобщего финансово-экономического кризиса.
    Мы понимаем существующие социальные проблемы Норильского промышленного района. Приоритетным направлением остается финансирование социальных программ, предусматривающих оказание материальной помощи неработающим пенсионерам, детям-сиротам, инвалидам, ветеранам и другим социально не защищенным слоям населения, а также поддержку детских творческих и спортивных коллективов, общественных социально значимых организаций района. Хочу заметить, что действие многих программ распространяется не только на тех, кто трудится или раньше трудился на комбинате и членов их семей, но и на другие категории населения.
    За 1997 – 1998 годы реализовано 112 благотворительных мероприятий и программ с общим охватом их участников более 200 тыс. человек. Отмечу, нигде в России сегодня не уделяют так много внимания социальным программам, наоборот, "на материке" идет повсеместное их сворачивание.
    Особое внимание уделяется неработающим пенсионерам – бывшим работникам комбината. Понимая, как нелегко им жить на одну пенсию в наших экстремальных условиях, с апреля 1998 года мы стали выплачивать им материальную помощь.
    Комбинат не забывает и о подрастающей смене. Чтобы сберечь ребятишкам здоровье, помочь молодым семьям всерьез заняться воспитанием детей, было принято решение: с октября 1998 года выплачивать женщинам, уволившимся по уходу за детьми от трех до семи лет, материальную помощь в размере средней заработной платы и предоставить им гарантии последующего трудоустройства.
    Расходы из прибыли комбината на финансирование социальной сферы, а также ряда объектов соцкультбыта "на материке" составили в 1998 году 1,4 млрд. руб. В 1999 году на эти цели предполагается израсходовать 2 млрд. руб.
    Переселение – одна из острейших проблем в условиях Крайнего Севера. В 1997 году на комбинате была принята концепция создания благоприятных условий для выезда из Норильского промышленного района максимально возможного числа работников и пенсионеров комбината и членов их семей.
    В результате в 1998 году удалось решить следующие задачи.
    1. За счет средств, предусмотренных бюджетом АО "Норильский комбинат", выплачены компенсации за жилье, сдаваемое в Норильском промышленном районе, 2562 работникам и пенсионерам комбината на сумму 62,7 млн. руб.
    2. Выплачены единовременные компенсации в размере шести среднемесячных зарплат работника (но не более шести среднемесячных зарплат по комбинату) 1572 работникам на сумму 31,3 млн. руб.
    3. Разработан механизм перечисления средств и в целом организована работа по приобретению квартир "на материке" за счет личных средств граждан.
    4. Для формирования дополнительных источников финансирования, направленных на переселение работников и пенсионеров, была разработана и с июля 1998 года введена в действие программа депонирования заработной платы работников комбината, получившая название "народный кредит". За 6 месяцев 1998 года было привлечено более 25 млн. руб., что уже позволило выплатить компенсации 301 работнику на сумму 10,6 млн. руб.
    5. В развитие программы "народного кредита" разработан и начал действовать механизм предоставления работникам комбината беспроцентной ссуды для приобретения жилья "на материке" при условии предварительного накопления денежных средств путем депонирования части заработной платы.
    6. В целях создания условий для выезда пенсионеров комбината и облегчения их адаптации на новом месте жительства комбинат предусмотрел в своем бюджете выплату ежемесячной материальной помощи увольняющимся работникам-пенсионерам. Выплаты в размере шести установленных ему государством пенсий будут производиться в течение двух лет после увольнения и выезда "на материк". При этом за выезжающим сохраняется право на получение компенсаций и льгот, предусмотренных законодательством РФ (либо локальными нормативными документами АО "Норильский комбинат").
    В итоге только за 1998 год из Норильского промышленного района выехало около 2,9 тыс. пенсионеров (без учета членов семей). Для сравнения: за 10 лет практики выделения "бесплатного" жилья – немногим более 3,7 тыс. семей. На средства, выделенные федеральным, краевым и городским бюджетами, – 73 семьи.
    В 1999 году планируется выполнить следующие мероприятия.
    1. За счет средств бюджета АО "Норильский комбинат" выплатить денежную компенсацию за сдаваемое жилье 5000 работникам и пенсионерам комбината на сумму 135,6 млн. руб., единовременную денежную компенсацию 4500 работникам на сумму 174,2 млн. руб.
    2. Разработать варианты приобретения жилья для работающих пенсионеров АО "Норильский комбинат" за счет причитающихся компенсаций и материальной помощи (6-кратной доплаты к пенсиям) с рассрочкой оплаты стоимости жилья на срок до двух лет.
    3. Начать приобретение квартир "на материке" для работников комбината, участвующих в программе "ссудного депонирования".
    4. Продолжить работу по оказанию содействия работникам и пенсионерам в приобретении жилья "на материке" с зачетом стоимости приобретаемой квартиры в компенсацию, выплачиваемую за сдаваемую квартиру в Норильском промышленном районе.
    5. Совместно с РАО "Норильский никель" завершить подготовку к реализации пилотной составляющей проекта содействия миграции из Норильского промышленного района за счет займа Международного банка реконструкции и развития.
    6. Продолжить работу по привлечению средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов для финансирования переселения граждан в рамках существующих федеральных и региональных программ.
    Условия конкурентной борьбы на мировом рынке цветных металлов заставили комбинат решать одну из главных и самых важных задач – повышать производительность труда. Увеличение объемов производства – один из методов, но он имеет свои пределы. Значит, необходимо было заниматься реальным снижением численности через совершенствование организационных структур, ликвидацию нерентабельных рабочих мест, закрытие дублирующих вспомогательных производств.
    В 1997 и 1998 году снижение численности производилось за счет естественного оттока, переобучения и перевода работников на другие подразделения комбината. Был прекращен прием на работу граждан из иных регионов России и стран СНГ, рабочие места предоставлялись в первую очередь норильской молодежи.
    В итоге удалось избежать массового высвобождения работников, при этом численность на комбинате снизилась за 2 года более чем на 20 тыс. человек. При перераспределении численности внутри предприятий комбината особое внимание было уделено основным переделам. Существующие проблемы с трудоустройством женщин были во многом решены за счет создания в 1997 – 1998 годах более 1000 рабочих мест вне основного производства.
    За период с начала 1997 года были трудоустроены выпускники Норильского индустриального института и среднетехнического факультета, более 450 выпускников профтехучилищ, около 350 выпускников школ. Особое внимание уделяется трудоустройству молодежи, демобилизовавшейся из армии. В течение двух лет принято на работу 1100 бывших военнослужащих, что в 3 раза больше, чем принимали в предыдущие годы.
    Сегодня при реализации социальных программ мы не можем рассчитывать на государственную поддержку. Это просто бесполезно. Никого во властных структурах не интересует, как мы добываем руду, плавим металл, как сегодня живется нашим старикам и детям. В этих условиях мы должны рассчитывать только на себя.