Алексей Воробьев
председатель правительства Свердловской области

    – Алексей Петрович! Позвольте традиционный вопрос про «опорный край державы» повернуть другой стороной. Если ты для кого-то – опора, значит кто-то, опираясь на тебя, сам не может идти как следует.
    – Конечно, лучше, чтобы все 89 субъектов Федерации были как паровозы. Локомотивы. И каждый бы очень сильно тащил свой состав. По единому пути, который бы, в свою очередь, возглавлял паровоз российский. И каждый бы локомотив толкал. Но так в силу обстоятельств и разного уровня развития производительных сил, разных потенциалов не получается. Урал остается опорным краем державы: и по объему промышленного производства, и по объему налоговых сборов.
    В прошлом году по объему промышленного производства обошли даже Москву. В чем это выражается? Вот сейчас полугодие закончили – имеем индекс физических объемов производства около 101 %, это немного, но – маленький рост. Цветная металлургия – 110 %. Машиностроение – столько же. Легкая промышленность – 116. Достаточно стабильно сельскохозяйственное производство. Наш птицепром дает 14 % российской птицы. Мы были вынуждены восстановить государственное управление этой отраслью. Государственными предприятиями управляют государственные организации. Вот, скажем, переводим все птичники на обогрев природным газом. Экономия затрат – в десять раз. Чем не государственный подход?
    – Возвращается хозяин? Вместо временщика?
    – Наверное, это ментальность нашего... капитализма, что ли... Вот Демидов. Хозяин был. Как сказали бы сегодня, частник. Но – государственник. А отпрыски промотали демидовские миллионы... А вот то, что сейчас делается? Я убежден – это наша негибкость такая. И, наверное, отсутствие духовности. Революция 17 года была от того, что горстка возникших капиталистов при высокой степени концентрации капиталов вела себя негибко. Не делилась. Не читала Лившица. И эта ситуация сейчас повторяется. Финансовый капитал сконцентрировался в Москве. Обескровливается экономика. Нищает глубинка. Возникает социальная напряженность. А самое главное – не происходит сращивания финансового капитала с промышленным. Нет движения товарно-денежных отношений. Словно две параллельные, которые, как известно, не сходятся. Товар движется по определенной схеме. Как Россель говорит, колун меняется на топор, топор на веревку и на этой веревке остается разве что повеситься. А наша задача, правительственная задача – помогать экономике и финансам находить друг друга.
    Только один пример. Золотопромышленная отрасль была все время нерентабельной. И только в этом полугодии начали маленько подниматься. Запустили свое аффинажное производство. Льем слитки золота – двенадцатикилограммовые и серебряные – 24 кг. Добыча золота в наших артелях – кстати говоря, мы их обанкротили и приняли в качестве структурных подразделений для уменьшения издержек производства – становится рентабельной. Мы запустили совершенно уникальную технологию по переработке золотосодержащих концентратов, которая включает в себя плавильное производство и снижает потери со шлаками на 40 – 50 %. И на каждом грамме золота мы теперь экономим 3 – 4 долл.

СПРАВКА     ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА     Основы государственного устройства Свердловской области в пределах компетенции, определяемой Конституцией России для субъектов РФ, закреплены в ее основном законе – Уставе.     Законодательная власть. Высшим законодательным органом Свердловской области, согласно Уставу, является Законодательное Собрание, состоящее из двух палат: верхней – Палаты Представителей и нижней – Областной Думы.     Областная Дума разрабатывает и принимает законы Свердловской области, дает им толкования, решает вопрос о доверии Правительству, избирает по представлению Губернатора судей Уставного Суда и согласует назначение Прокурора Свердловской области, дает согласие на назначение и на освобождение Председателя Правительства, а также на утверждение кандидатур ряда членов этого органа – председателя облкомимущества, начальников управлений финансов, внутренних дел и социальной защиты.     Палата Представителей одобряет законы, принятые Областной Думой, назначает выборы Губернатора и органов местного самоуправления, ратифицирует и денонсирует договоры о хозяйственном и ином сотрудничестве с другими субъектами Федерации, принимает отставку Губернатора.     Исполнительная власть. Высшим должностным лицом и главой исполнительной власти Свердловской области является Губернатор. К числу наиболее важных полномочий Губернатора отнесены подписание и обнародование областных законов, защита прав и свобод граждан, представительство Свердловской области во внутрироссийских и международных отношениях, представление Областной Думе проекта областного бюджета и ежегодных докладов о внутреннем и внешнем положении области, определение структуры Правительства, назначение его председателя и членов, а также руководителей прочих областных органов исполнительной власти. Согласно Уставу, Губернатор избирается сроком на четыре года на основе прямого, равного и тайного голосования. Первым Губернатором Свердловской области в августе 1995 года избран Эдуард Россель.     Правительство и его председатель непосредственно подчинены Губернатору. Правительство осуществляет оперативное руководство экономикой и социальной сферой области.     С целью эффективного управления областью, а также разделения функций между органами государственной власти и муниципальными образованиями в области создано шесть управленческих округов: Центральный (центр – г. Екатеринбург); Северный (центр – г. Краснотурьинск); Горнозаводский (центр – г. Нижний Тагил); Южный (центр – г. Каменск-Уральский); Восточный (центр – г. Ирбит); Западный (центр – Первоуральск).

    Урал всегда держался на двух основополагающих вещах – недра и оборонный комплекс. Оборонка в значительной степени реструктурируется, металл есть, недра есть. Поэтому занимаемся и разработкой месторождений своих, а дальше – плавить, плавить, плавить.
    У нас достаточно серьезная проблема с черной металлургией. Она в большем загоне, чем цветная. Потому что внутренний рынок уменьшился. Мы же плавили в Союзе около 150 млн. т стали, в России поменьше стало – 100 плавим. А потребность внутри страны очень маленькая. Нет внутреннего рынка. Сейчас вынуждены заниматься реконструкцией у металлургов. Обеспечим предприятия оборотными средствами, и они пойдут в гору.
    – И еще раз о сочетании молодости и опыта, дерзновенности и основательности. То есть о том, как соединить Тимофеевых и Козициных. Не надо их делить на «тех» и «этих»... Сколько ж можно Церкви не нравились – сломали. Потом парткомы – сломали, соцсоревнование... Алексей Петрович Возможно, вы не в курсе, но у того же Козицина на «Уралэлектромеди» на предприятие возвращается соревнование, видимо, капиталистическое. Возвратили доску почета, книгу почета. Причем за все платятся деньги. Реальные, известные всем, кто участвует в таком «капсоревновании».
    – Ну почему же? Мы в курсе этих «новаций» – как говорится, хорошо забытое старое. Мы вроде бы считали себя всегда диалектиками, но законы Гегеля – отрицание отрицания – вспоминаем не так, как надобно. Все время – «до основанья»! А зачем?! Гегель говорил, что отрицание через отрицание означает брать от вчерашнего все зерно хорошее.

ДОСЬЕ     Промышленный потенциал     Доминирующее положение в структуре промышленности занимает черная и цветная металлургия – 44,8 %. Основными видами металлургической продукции являются чугун, сталь, черновая и рафинированная медь, алюминий, титан, никель, прокат черных и цветных металлов, стальные трубы, ферросплавы. В области производится 12 % российского объема проката черных металлов, 37 % стальных труб, 8 % меди, 10 % алюминия.     Машиностроение и металлообработка, на долю которых приходится 17,5 % в общем объеме промышленного производства, специализированы на выпуске металлургического, химического, нефтепромыслового, электротехнического, железнодорожного оборудования, вооружения и военной техники.     Электроэнергетика, занимающая в структуре промышленности области 16,4 %, полностью обеспечивает потребности хозяйственного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в электро- и теплоэнергии.

    Если сформулировать все, здесь сказанное, то я попрошу вас выделить это главное. Как человеку стать выше ростом и главное выше душой? Можно истоптать прошлое. Втоптать в грязь косточки своих предков и почувствовать себя выше. Но это только кажется. Человечество, человек становятся выше не на чужих костях, а, видимо, на плечах своих предков, на основе их опыта и их ошибок... Посмотрите, сколько у нас в России фамилий типа Непомнящий. Хватит! Пора становиться Иванами, помнящими свое родство. Свою историю... И, значит, себя.
    Мне кажется, это главное в нашем сегодняшнем разговоре. И главное в нашей работе. Золото, серебро, металл, недра, машиностроение... Для чего все это? Для человека. Во имя человека. Да, я думаю, что не совру: мы уже начали наконец растить Иванов Помнящих. Все остальное – во-вторых.