Александр Румянцев
Министр РФ по атомной энергии, академик РАН

    – Александр Юрьевич, о российской атомной промышленности говорят и пишут много, и очень часто — с критических позиций. Начнем с основного: как развивается атомная отрасль, какова ее роль в экономике страны?
    – Основные показатели свидетельствуют, что атомная отрасль – одна из наиболее эффективных. Она вносит существенный вклад в реализацию программы Правительства РФ в области модернизации экономики. Причем, наша отрасль – наукоемкая, высокотехнологичная. В ней занято почти 346 тыс. высококвалифицированных работников, и, что особенно отрадно, в последние годы этот коллектив растет за счет притока молодежи.
    – Какие конкретно «основные показатели» вы имеете в виду?
    – Например, объем производства промышленной продукции. В 2001 году в нашей отрасли рост составил 106,1 % – на фоне того, что по России в целом он равен 104,9 %. В нынешнем году объем промышленного производства намечено довести до 103,6 % к уровню 2001 года. При этом произойдет увеличение доли гражданской продукции, выпуск которой вырастет на 3,9 %. В целом до конца года предстоит выпустить продукции на сумму 4,5 млрд. руб. и создать при этом 6500 новых рабочих мест.
    Еще один важный показатель: атомные электростанции выработали 136,4 млрд. кВт/ч электроэнергии, на 4,7 % больше в сравнении с предыдущим годом. Это на 3,2 % превышает задание, установленное Федеральной энергетической комиссией. В нынешнем году планируется произвести 144 млрд. кВт/ч, т.е. на 5,6 % больше, чем в 2001 году.
    Наконец, рост отраслевого экспорта. В 2001 году стоимость продукции и услуг атомной отрасли, реализованных на внешнем рынке, составила почти 2,51 млрд. долл., что на 10 % превосходит показатели предыдущего года. Удалось не только сохранить, но и укрепить позиции на рынках ядерного топлива. Экспорт свежего топлива в 2001 году на 16 % превысил показатели предыдущего года и приблизился к 500 млн. долл. Отмечено расширение нашего технического содействия строительству объектов атомной энергетики за рубежом: объем этих услуг в 2,5 раза превысил показатели 2000 года.
    В текущем году валютные поступления от экспорта планируется увеличить более чем на 10 %, или до 2,8 млрд. долл. А это – и своевременные отчисления в госбюджет, и поддержание на необходимом уровне развития отраслевой науки, и средства для решения других неотложных задач, включая экологию.
    – Что представляет собой российская ядерная энергетика сегодня, и какой эта отрасль видится вам в обозримом будущем?
    – Наша ядерная энергетика – это 10 атомных станций, 30 работающих блоков с установленной мощностью 11,5 % в энергобалансе страны. Вырабатывается на этих мощностях более 15,5 % электричества, что свидетельствует о значительной роли ядерной энергетики в энергообеспечении страны.
    Российские атомные станции расположены в основном в европейской части страны, поэтому здесь доля «атомного электричества» в энергобалансе достаточно высока. Например, на cеверо-западе она близка к 40 %. Этот крен надо постепенно выправлять, учитывая растущий дефицит электроэнергии в отдельных регионах Сибири и на Дальнем Востоке.
    – Российская ядерная энергетика мало-помалу стареет – эту тенденцию отмечают многие...
    – И вместе с тем почему-то не замечают начавшийся процесс обновления. В конце 2001 года на Волгодонской АЭС Государственная приемочная комиссия подписала акт о вводе нового энергоблока в промышленную эксплуатацию. Но еще до этого момента в течение 9 месяцев проводились испытания блока под нагрузкой – производилось электричество. Причем, в немалых объемах: в Единую энергосистему России поступило более 4,2 млрд. кВт/ч электроэнергии. Теперь предполагаем в короткие сроки завершить строительство второго блока Волгодонской АЭС. Необходимая инфраструктура для этого есть, так что затраты невелики и быстро окупятся.
    Отмечу еще одно событие, произошедшее в конце прошлого года. Госатомнадзор впервые выдал лицензию на продление срока эксплуатации третьего энергоблока Нововоронежской АЭС на 15 лет. По своему значению этот факт для нас даже более важен, чем пуск нового энергоблока. Ведь для этого потребовалось создать нормативную базу, обосновать безопасность решений, выполнить расчетные обоснования, провести научно-исследовательские работы.
    Ученым и специалистам удалось успешно справиться с еще одной задачей – выполнить условия для возобновления эксплуатации первого энергоблока на Курской АЭС.
    В этой работе нам активно помогают губернаторы регионов, которые осознают, что развитие атомной отрасли не только приносит свет и тепло, но и создает рабочие места, улучшает структуру экономики. Чтобы придать нашему сотрудничеству планомерный характер, мы решили заключить ряд соглашений. Так, в начале нынешнего года Минатом подписал с администрацией Саратовской области «Декларацию о намерениях по сооружению и вводу в эксплуатацию второй очереди (энергоблоки 5 и 6) Балаковской АЭС». Сейчас эта станция превращается в один из самых современных и мощных объектов ядерной энергетики: здесь в дополнение к четырем действующим строятся еще два энергоблока.
    На очереди – достройка энергоблоков высокой степени готовности на Калининской и Курской АЭС и пуск реактора на быстрых нейтронах на Белоярской АЭС. Его смело можно назвать реактором будущего. Кроме того, предстоит осуществить комплекс мероприятий, связанных с обеспечением надежности оборудования и всей инфраструктуры АЭС, а также с реализацией программ по развитию безопасной и эффективной ядерной энергетики. Следует подчеркнуть, что сегодня по уровню безопасности российская атомная энергетика уступает только японской.
    – Не беспокоит ли вас в этой оптимистичной картине присутствие «ложки дегтя» – низкий коэффициент использования мощностей АЭС?
    – Коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) составил в 2001 году 70,3 % против 69,1 % в 2000 году. В нынешнем году планируем выйти на уровень 73 %. Однако, несмотря на положительную динамику, КИУМ российских АЭС остается низким. В этом плане нас опережает даже Украина (73,5 % ), не говоря о ведущих ядерных странах, которые давно превзошли рубеж в 80 % и приближаются к 90 %. К слову сказать, только за счет повышения КИУМ мы планируем дополнительно выработать не менее 5 млрд. кВт/ч электроэнергии.
    – Второй «кит» Минатома – ядерно-топливный цикл. Об этом направлении деятельности известно маловато, хотя, как утверждают специалисты, здесь сосредоточены высокотехнологичные производства, являющиеся крупнейшими в мире...
    – Эти производства успешно развиваются. За последние годы предприятия отрасли не только устойчиво обеспечивали все стадии технологического цикла и бесперебойную поставку ядерного топлива для АЭС, промышленных и исследовательских реакторов и на экспорт, но начали переход на перспективные топливные кампании. Конкретно – это четырехгодичная кампания по тепловыделяющим сборкам реакторов ВВЭР-1000 и пятигодичная – для реакторов ВВЭР-440. Наверстывается отставание от крупнейших мировых производителей, допущенное по ряду позиций в ядерном топливном цикле.
    При этом идет модернизация традиционных производств. Так, модернизировано химическое, металлургическое и прокатное производства на одном из ведущих предприятий Минатома – Чепецком механическом заводе. На другом крупнейшем предприятии отрасли, Новосибирском заводе химических концентратов, организовано производство новой продукции – топливных таблеток. Введен в эксплуатацию цех по производству стальных нержавеющих труб на Машиностроительном заводе в Электростали. Начала работу Этыкинская обогатительная фабрика по выпуску концентрата для производства тантала и ниобия – конструкционных материалов, использующихся, наряду с цирконием в ядерном топливном цикле. Производительность первой очереди фабрики составляет 40 т тантала и 60 т ниобия в год.
    Едва ли не самые обнадеживающие изменения происходят в базовом комплексе – уранодобывающем. Высокими темпами идет развитие Приаргунского горно-химического комбината. Далматовское и Хиагдинское урановые месторождения, которые длительное время простаивали, теперь также начали обустраиваться: здесь уже получены первые десятки тонн урана.
    – Атомная отрасль изначально создавалась как ядерно-оружейный комплекс. Между тем именно этот комплекс в 90-е годы переживал самые трудные времена. Удалось ли переломить ситуацию?
    – Иногда я задаю себе простой вопрос: что же именно удалось сделать за год работы во главе министерства? И ставлю себе в плюс, что в оружейном ядерном комплексе ситуация стабилизировалась. Государственный оборонный заказ сформирован и профинансирован в полном объеме. Ведутся необходимые разработки, испытания и эксперименты. Надежность и безопасность ядерного боезапаса подтверждены экспериментально в результате контрольных проверок и в условиях лабораторных испытаний. Программа неядерных экспериментов на Центральном полигоне выполнена полностью. Обеспечено и воспроизводство ядерных боеприпасов, завершены плановые работы по продлению гарантийных сроков ядерных зарядов и ядерных боеприпасов, выполнены запланированные работы по модернизации ядерного оружия, которые включают и новые разработки. Успешно завершены работы по созданию нового оборонного комплекса, и совместно с Министерством обороны и Российским космическим агентством в прошлом году успешно проведены летные испытания.
    – А как обстоят дела с конверсионными программами, вокруг которых еще недавно было столько разговоров?
    – Продолжилось финансирование проектов, связанных с реструктуризацией и конверсией предприятий и организаций в закрытых административно-территориальных образованиях. Создана необходимая законодательная и нормативная база для успешной реализации мероприятий по реформированию ядерно-оружейного комплекса в рамках соответствующих федеральных целевых программ. За счет реализации в 1998 – 2001 годах 166 конверсионных программ к 2002 году удалось ввести в действие производственные мощности по выпуску конкурентоспособной продукции гражданского назначения на сумму около
    6 млрд. руб. Созданные условия позволяют обеспечить работой от 7,5 тыс. до 10 тыс. человек, высвобожденных из сферы военного производства.
    – В прошлом году при активном содействии Минатома РФ был принят ряд федеральных законов, которые вызвали немало споров. Сегодня ваши противники утверждают, что миллионы долларов, обещанные за «импорт» облученного ядерного топлива, в Россию так и не поступили. Какую пользу на самом деле принесли эти законы атомной отрасли и экономике страны в целом?
    – Если говорить о значении законов, то оно, прежде всего, – в поддержке, полученной атомной отраслью в Государственной Думе и Совете Федерации. Квалифицированное большинство парламента солидарно с нами, с нашим курсом на развитие отечественного производства свежего ядерного топлива, на реализацию наших программ по строительству АЭС за рубежом. Эти законы работают и приносят пользу с 11 июля 2001 года – с того самого момента, когда были подписаны президентом России.
    Ну а что касается миллионов... Я уже не десятки, сотни раз объяснял суть проблемы. Основной смысл законов состоит в том, чтобы обеспечить нормальную работу отечественного производителя. Российское топливо конкурентоспособно на мировом рынке, у него есть потребители. Но после поставок его за рубеж и после работы его в реакторе мы должны отработанное топливо забрать, чтобы выполнить наши обязательства по нераспространению ядерных материалов. Это первое. И второе: когда мы строим за рубежом атомную станцию, то строим ее под наше топливо. И опять-таки потом мы обязаны его забрать на переработку. Если мы хотим расширять свой бизнес за границей, то иначе действовать нельзя. Вот самый яркий пример: принятие пакета этих законов сняло вопрос о легитимности строительства Россией атомных электростанций в Иране и Индии.
    Если говорить в широком плане, то принятые законы позволяют нашей стране подняться на качественно более высокую ступень на мировом энергетическом рынке. Теперь мы способны выступать здесь не только в роли поставщика нефти и газа, но и занять свою нишу в секторе самых передовых технологий.
    – Вот и поговорим о том, что позволяет поддерживать уровень этих технологий – о науке...
    – Перед отраслевой наукой стоят задачи особой важности. Именно науке отводится решающая роль в обеспечении широчайшего спектра направлений развития атомной энергетики и ядерно-оружейного комплекса. От качества решения этих задач зависит национальная безопасность в таких основополагающих областях, как оборона, экономика, энергетика, технологическая база и экология.
    Отмечу здесь лишь некоторые результаты. В прошлом году был завершен этап технического проектирования в рамках выполнения международного проекта ИТЭР. Завершены работы по техническому проекту ИТЭР и созданы условия для оптимального перехода от данной стадии к этапу подготовки совместного сооружения термоядерного реактора, в том числе для обеспечения участия российской стороны в выборе площадки для сооружения, адаптации проекта к предполагаемым площадкам сооружения и обоснованию безопасности проекта. Изготовлены и проведены испытания макетов и образцов основного оборудования реактора ИТЭР, на основе которых апробированы технологии промышленного изготовления штатного оборудования реактора.
    Ученые отрасли продвинулись и на других направлениях. Выполнен первоочередной комплекс НИОКР в обоснование конструкции основного оборудования реакторной установки международного проекта ГТ-МГР – модульного гелиевого реактора с газовой турбиной. Создано производство высокотемпературных сверхпроводников. Синтезированы изотоп элемента 116 с атомной массой
    А-292, три изотопа элемента 114 (с атомными массами 287, 288, 289). Наконец, выполнены работы по обоснованию безопасности базового проекта АЭС с энергоблоками нового поколения ВВЭР-1500 и начата техническая разработка проекта реакторной установки.
    Роль науки в атомной отрасли всегда была определяющей. В ядерно-энергетическом комплексе, других подотраслях как в фундаментальной области, так и в прикладных направлениях мы традиционно демонстрировали высочайший класс и высочайшие темпы создания новых технологий. Это и есть тот базис, на котором, по моему убеждению, предстоит и впредь развиваться атомной отрасли России.
    Только развивая новые научные направления и создавая на базе фундаментальных исследований новые технологии, внедряя их в промышленность, мы можем добиться успехов. Как никакая другая отрасль, мы подготовлены к этому масштабному прорыву в повышении производительности труда и наших производственных показателей, в создании новейших технологий и в выходе на международную арену. Причем, в уже не столь отдаленной перспективе.

Беседу вел Геннадий Воскресенский