Анатолий Седых
Генеральный директор Объединенной металлургической компании,
кандидат экономических наук


    В первые годы рыночных реформ в России условия и показатели работы предприятий черной металлургии резко ухудшились. Общий спад производственной активности в стране предопределил снижение внутреннего металлопотребления примерно в 4 раза. Кроме того, за 1992 – 1998 годы рост тарифов на железнодорожные перевозки и цен на энергоносители в 1,6 – 2,4 раза опережал увеличение цен на продукцию черной металлургии.
    Снижение внутреннего металлопотребления частично было компенсировано увеличением экспорта готового проката. Так, вывоз стали составил в 1998 году 21,8 млн. т против 11,1 млн. т в 1991 году. Экспорт шел в основном в дальнее зарубежье. При этом удельный вес готового проката, поставляемого за границу, в общем объеме его производства увеличился с 20,1 % в 1991 году до 61,9 % в 1998 году. Тем не менее, за 1990 – 1998 годы производство чугуна, стали и готового проката на предприятиях России снизилось в 1,7 – 2 раза. Среднегодовой объем капитальных вложений в черную металлургию в этот период уменьшился примерно в 3 раза.
    Как следствие негативных тенденций, на металлургических предприятиях произошло резкое снижение коэффициента использования производственных мощностей. Если в 1990 году мощности по выплавке чугуна и стали использовались на 94 %, то в 1998 году этот показатель упал до 71 % (чугун) и 63 % (сталь). Еще хуже складывалась ситуация в прокатном переделе: коэффициент использования мощностей в среднем снизился с 92 до 59 %, в том числе в производстве труб – с 94 до 31 %. По этим причинам производительность труда в отрасли снизилась в 1,6 раза.
    В условиях ограниченных инвестиционных ресурсов повышение среднего технического уровня производства происходило, главным образом, за счет вывода из эксплуатации части физически и морально изношенных фондов. Например, объем непрерывной разливки стали увеличился с 20,7 до 22,6 млн. т, или на 9,2 %, но в условиях общего падения производства ее доля возросла более значительно – с 23 до 51,8 % от всей выплавки стали.
    Увеличилась материалоемкость продукции – сквозной расход железорудной части шихты и условного топлива (в том числе кокса) на 1 т готового проката.
    В целом названные выше обстоятельства привели к значительному ухудшению состояния основных фондов – в 1998 году средняя величина их износа превысила 50 %. Значительно снизились экономические показатели работы предприятий и конкурентоспособность отечественной металлопродукции.

    Известно, что более 85 % общего объема стали в стране выплавляется на 9 крупнейших металлургических комбинатах. В ( полугодии 1998 года на пяти из них – Кузнецком, Западносибирском, Нижнетагильском, Орско-Халиловском (ОАО "НОСТА") и Челябинском (ОАО "Мечел") – производство продукции оказалось убыточным. На 1 июля 1998 года средний уровень внутренних цен шести важнейших видов стального проката составлял около 114 % мировых. Лишь после 17 августа, с переходом к политике плавающего курса рубля, резко изменившем ситуацию на валютном рынке, стала расти эффективность производства и ценовая конкурентоспособность продукции отрасли. Несмотря на то, что выпуск чугуна, стали и проката во (( полугодии 1998 года снизился по сравнению с ( полугодием на 5 – 7 %, средняя рентабельность продукции отрасли значительно повысилась – до 16,7 % (за год она составила 10,3 %). На 1 января 1999 года средние внутренние цены проката составляли около 50 % от мировых цен. Так начался подъем в черной металлургии. Экономические показатели предприятий улучшились, хотя сальдированный финансовый результат отрасли (прибыль минус убыток) оказался в 1998 году отрицательным, а уровень рентабельности активов составил минус 3,4 %.
    В 1999 году характер развития российской черной металлургии кардинально изменился. Объем производства товарной продукции в сопоставимых ценах увеличился по сравнению с 1998 годом на 14,4 % (в 2000 году – на 15,6 % к 1999 году) (табл. 1). Рост обусловлен увеличением и внутреннего металлопотребления, и экспорта металлопродукции (табл. 2). При этом увеличение объема выпуска готового проката было на 82 % обеспечено ростом его экспорта и на 18 % – увеличением внутреннего потребления. В 2000 году ситуация изменилась – рост объема производства готового проката на 91 % обусловлен внутренним потреблением. Поставки проката на внутренний рынок увеличились в 2000 году по сравнению с 1999 годом примерно на 37 %.
    В 2001 году темпы роста производства готового проката замедлились. Сказалось влияние трех факторов: значительно снизились темпы роста внутреннего потребления (около 9 % по отношению к 2000 году), уменьшились объемы экспорта (примерно на 1,4 млн. т, или на 5,3 %) и увеличились объемы импорта проката (на 0,2 млн. т, или на 10 %).

    Приведенные данные свидетельствуют, что вынужденная ориентация металлургических предприятий на внешний рынок, обеспечившая возможность выживания отрасли в наиболее сложный период реформ, в то же время сделала предприятия чрезвычайно зависимыми от рыночного спроса и мировых цен на металлопродукцию. Резкое увеличение экспорта металлопродукции в 1999 году было обусловлено временными ценовыми преимуществами. При этом необходимо отметить, что в целом за 1998 – 2001 годы экспорт полуфабрикатов – слитков и заготовок увеличился на 4,6 млн. т (на 57 %). Зато вывоз сортового проката снизился на 1,5 %, а листового – на 8,2 %. Иными словами, структура экспорта стальной продукции значительно ухудшилась (табл. 2).
    Как положительный фактор внешней торговли металлопродукцией необходимо отметить резкое (в 2,7 раза) увеличение за 1998 – 2001 годы экспорта стальных труб, и, соответственно, сокращение с 416 тыс. т до 56 тыс. т их нетто-импорта.
    В 1998 – 2001 годах произошло некоторое улучшение структуры производства черных металлов. Объемы выпуска конечной продукции отрасли – готового проката и особенно стальных труб – росли более высокими темпами, чем производство чугуна, железной руды и кокса.
    Средние коэффициенты использования производственных мощностей в отечественной черной металлургии в 2001 году составили по чугуну около 85 %, по стали и прокату около 80 %. При этом загрузка мощностей по выпуску сортового и листового проката составляла, соответветственно, 91 % и 65 %. Несмотря на опережающие темпы роста производства стальных труб, степень использования мощностей в этой подотрасли остается низкой – около 54 %.
    Оценивая характер развития черной металлургии в 1998 – 2001 годах, следует отметить, что улучшение объемных показателей и финансовых результатов работы предприятий не сопровождалось соответствующей активизацией инвестиционной деятельности. Индекс физического объема вложений в основной капитал производственного назначения в 2001 году составил около 113 % по отношению к 2000 году. Однако размер инвестиций в черную металлургию оставался крайне недостаточным. В удельном выражении (на 1 т стали) он в 2 – 3 раза ниже, чем в Японии, США, странах ЕС. Из-за этого развитие отрасли по-прежнему носило преимущественно экстенсивный характер. А в условиях значительного увеличения объема производства это обусловило консервацию или даже ухудшение ряда важных структурных показателей. Так, в сталеплавильном производстве доля непрерывного литья заготовок снизилась в 1998 – 2001 годах с 51,8 до 50,9 %, доля конвертерной и электростали выросла крайне незначительно – с 72,3 до 73,7 %. В производстве холоднокатаного листа доля выпуска листового проката с покрытиями снизилась с 28,2 до 22,5 %.
    В 1999 – 2001 годах нарастала тенденция повышения износа основных фондов. В настоящее время в среднем по отрасли он достигает 55 %, а по активной части фондов – около 70 %.

    Производительность труда в черной металлургии в декабре 2001 года была выше, чем в декабре 1998 года примерно на 19 % (табл. 3). Однако рост средней заработной платы в отрасли значительно опережал динамику производительности труда. Из-за этого зарплатоемкость 1 т стали за тот же период увеличилась (в долларовом эквиваленте) примерно в 1,9 раза.
    В 1999 – 2001 годах на предприятиях отрасли продолжался рост себестоимости продукции, несмотря на увеличение объемов производства и некоторое повышение эффективности использования ресурсов. В декабре 2001 года средняя себестоимость готового проката (в рублях) была примерно в 2,4 раза выше, чем в декабре 1998 года. В долларовом эквиваленте себестоимость готового проката выросла примерно в 1,6 раза. Основной причиной такого повышения, как и раньше, являлся рост цен на материальные и топливно-энергетические ресурсы и тарифов на грузовые перевозки. Так, цены на продукцию ТЭК выросли за это время в 2,9 раза, а железнодорожные тарифы – в 2,5 раза.
    В 1999 году и в ( полугодии 2000 года значительно выросла рентабельность продукции в отрасли, в том числе на 9 крупнейших комбинатах (см. таблицу 3), достигнув во втором квартале 49 %. Начиная с третьего квартала, средние показатели рентабельности продукции снижаются. В 2001 году они опустились почти до уровня 1998 года.
    Данные о динамике средних цен производителей продукции приведены в табл. 4. В июле – декабре 1998 года рублевые цены изменялись в узких пределах. Однако в долларовом эквиваленте цены к концу 1998 года снизились в 2,5 – 3,2 раза. В течение 1999 – 2000 годов рублевые цены на готовый прокат и стальные трубы выросли в 2,3 – 2,6 раза, в долларовом эквиваленте – в 1,6 – 1,8 раза. В 2001 году средний темп роста цен на продукцию черной металлургии составил лишь 3,5 % против 10,7 % в целом по промышленности. А цены металлопродукции в долларовом эквиваленте даже снизились.
    Отмеченное выше изменение внутренних цен проходило на фоне начавшегося со второй половины 1998 года снижения цен мирового рынка практически на все виды металлопродукции. С июля 1998 года по декабрь 2001 года мировые цены на сортовой и листовой прокат снизились в среднем на 22 и 29 % соответственно.
    Одновременное повышение внутренних и снижение мировых цен на металлопродукцию привело к тому, что средний уровень внутренних цен проката составлял на начало 2001 года около 96 % от уровня мировых. В течение 2001 года это соотношение практически не изменилось, составив на 1 января 2002 года около 98 %.

    В 2001 году абсолютная величина сальдированного финансового результата снизилась по сравнению с 2000 годом в 1,9 раза, а его удельная величина – в 2 раза. В отрасли по сравнению с 1999 и 2000 годами значительно выросла доля убыточных предприятий (см. таблицу 3).
    В 1999-2001 годах намного улучшились такие показатели деловой активности предприятий черной металлургии, как средние сроки погашения дебиторской и кредиторской задолженности. Однако в 2001 году по сравнению с 2000 годом срок погашения дебиторской задолженности все же увеличился (см. таблицу 3).
    Подведем итоги. Анализ показывает, что в нынешних условиях результаты деятельности отечественных металлургических предприятий в основном определяются действием внешних по отношению к отрасли факторов: динамики курса доллара, цен на продукцию и услуги отраслей ТЭК и железнодорожного транспорта, конъюнктуры мирового рынка металлопродукции. Именно поэтому экономические и финансовые показатели предприятий отрасли в 2001 году резко снизились. Внутренние резервы повышения эффективности производства на предприятиях отрасли используются недостаточно: не растет производительность труда, практически не снижается материалоемкость продукции.
    Для повышения конкурентоспособности отечественной металлопродукции на внешнем и внутреннем рынках необходим переход предприятий отрасли на интенсивный путь развития, предполагающий проведение глубокой модернизации и технического перевооружения производства и повышение на этой основе качества продукции, производительности труда и материалоотдачи. Требуется ликвидация избыточных неэффективных производственных мощностей. Необходимо также осуществить меры государственной поддержки предприятий. К таким мерам можно отнести более рациональное регулирование тарифов естественных монополий, протекционистские меры против необоснованного импорта металлопродукции и более эффективную защиту отечественных производителей металлопродукции на внешних рынках.