Геннадий Селезнев
Председатель Государственной Думы

    –Геннадий Николаевич, деловой мир обеспокоен коммунистическим наступлением в России. Вы готовы развеять эти страхи?
    – Я не думаю, что этим обеспокоен действительно деловой мир. Этим обеспокоены в первую очередь те, кто нажил капиталы криминальным путем. А те, чей бизнес развивался и развивается в рамках закона, если сегодня чем-то и обеспокоены, то скорее политикой ныне действующего правительства, а ненадуманной коммунистической угрозой. Уже стали общим местом обращенные к нему требования и призывы о необходимости ослабить налоговый пресс, защитить от рэкета, усилить социальный характер реформ. Многого ли стоят разговоры о стабилизации, укреплении курса рубля, росте производства, если предприятия останавливаются, если увеличивается армия безработных, население превращается в просителя.
    А мы пока все время входим в положение правительства. Оно говорит, что денег нет и негде их взять. Но ведь никто из журналистов не расследовал, о каком миллиарде долларов сказал президент, которые нужно отдать на восстановление Чечни. Я бюджетному комитету Думы задавал вопрос: где можно взять эти средства? Мне отвечали – только за счет перераспределения бюджета. Значит, опять у кого-то надо отбирать. У кого? У врачей, учителей, оборонки, которая и так загибается.
    Вот нашли палочку-выручалочку – кредиты МВФ. Но ведь это неразумно и крайне непрактично – на заемные средства финансировать социальные программы. Нет таких стран, которые занимают под социальные нужды. Ну, выплатим мы сейчас накануне выборов пенсии, стипендии, зарплаты, а что дальше? Ведь отмена экспортной пошлины на нефть, газ, которые мы обязались отменить в ответ на кредит МВФ, приведет к тому, что вырастут внутренние цены на энергоносители. И это – новый удар по предприятиям, по бюджету. Совершенно определенно наметилась исчерпанность регуляторов, которые использовались в последние годы. Фактически в России не осталось ни одной крупной отрасли, которая бы поддерживала экономический рост. Металлургия еще не так давно имела 28 % рентабельности, а во второй половине прошлого года ее фактически разорили – ноль рентабельности. Правительство и народ говорят, к сожалению, на разных языках.
    – Коммунисты смогут найти общий язык?
    – Коммунисты трезво и реалистически оценивают ситуацию. Вывести страну из кризиса какой-то кардинальной разовой мерой, на которую, скажем, решились большевики в 1917 году – все обобществить и национализировать – невозможно. Этим мы еще больше подтолкнем страну к пропасти.
    – Какая же альтернатива?
    – Сейчас в Думе работает большая группа экспертов: экономистов, управленцев. Они разрабатывают варианты выхода из экономического кризиса. На мой взгляд, сейчас чрезвычайно важно добиться того, чтобы приоритет был отдан росту промышленного капитала. Ситуация у нас в стране сложилась с точностью наоборот. Российский банковский капитал получил такие возможности для самовозрастания, какие не снились западному. И при этом не происходит вложений в сферу промышленности. Предприятия лишены главного – инвестиций. Важно добиться, чтобы норма прибыли была равномерно распределена между промышленным и банковским капиталом. Надо приостановить и этап ускоренной приватизации, который длился более двух лет. Теперь и президенту это стало ясно – с приватизацией дров мы наломали. Огромный кусок государственной собственности раздали в частные руки, а эффект получили отрицательный.
    – Ваши надежды на иностранные кредиты и капиталы невелики?
    – Почему же... Мы за то, чтобы Россия стала таким же привлекательным местом для вложения частного капитала, как, например, Китай. Изоляционизм ни к чему хорошему, кроме как к перенапряжению внутренних ресурсов, не приведет. Понятие выгоды – всеобщее. Но частный капитал не идет в Россию не из-за мифической "красной угрозы", а из-за того, что нет четких правовых гарантий. Причем я имею в виду не только зарубежный капитал. Наш внутренний, отечественный тоже в тревожном ожидании. Ведь что такое указы президента? Для любого юриста, делового человека это временный правовой акт. Серьезному деловому миру нужен закон. А у нас сейчас так складывается, что президент бесконечно издает указы, которые противоречат Конституции, изданным ранее законам. В итоге получается законодательная чехарда, та самая, к слову сказать, которая наблюдалась в России и накануне революции, когда царь наперекор Думе управлял страной указами. А чем завершилось их противостояние – известно.
    – Но Дума сама виновата, что подталкивает президента к указотворчеству. Если бы парламент принимал хорошие законы...
    – Парламент все-таки не тостер по выпечке законов. Законотворчество – весьма трудоемкий и растянутый во времени процесс, сотканный из согласований сотен и сотен мнений, позиций. При всем при том Дума первого созыва смогла принять около 400 законов. В наследство новой Думе оставлено около 500 законопроектов. Но собственно цифры мало что говорят. Ведь управленческая чехарда происходит и потому, что непонятно, где заканчивается власть президента и начинается власть правительства. Премьер-министр в структуре нынешней власти России – фигура во многом символическая, подвешенная. Поэтому коммунисты и предлагают упразднить институт президентства, чтобы высшим должностным лицом в государстве стал глава правительства. Иначе противостояние властей будет нарастать. А вместе с этим и правовая чересполосица, неопределенность, которая так пугает тех, кто не прочь стать партнером в деловых отношениях с Россией.
    – Геннадий Николаевич, представим, что Зюганов становится президентом. Что станет с частной собственностью, которая правдами и неправдами уже обрела своих хозяев? Экспроприировать будете?
    – Ни о какой экспроприации речь идти не должна. И не будет. У нас в программе записано: мы за смешанную экономику, за частную собственность. Но, наверное, будет принят федеральный закон о налоге на недвижимость. В некоторых регионах его уже разрабатывают. В соответствии с законом владелец любой недвижимости – завода, особняка, магазина – будет облагаться соответствующим прогрессивным налогом. Если сможешь налог выплачивать – на здоровье, живи и радуйся. Не сможешь – перепродавай собственность. А не нашел покупателя – государство выкупит, но уже не по рыночной цене. То есть речь идет о выкупе.
    – Стало быть, богатым вы не советуете покупать билеты в Женеву и Вену?
    – Я думаю, кто бы ни пришел к власти, все равно возникнет вопрос о какой-то амнистии. Ведь многие в России буквально восприняли лозунг Гайдара "Обогащайтесь!". В погоне за прибылью забыли, что надо считаться и с интересами государства. Мы разговаривали с предпринимателями, которые плохо спят, потому что не знают, что делать с деньгами. Часть их капиталов нажита неправедным путем и лежит в западных банках. Они согласны эти средства перевести в Россию. Но им нужны гарантии, что какая-то доля капитала останется им и будет направлена на инвестиции, а они будут освобождены от ответственности за прошлые прегрешения. А что касается криминального приобретения капиталов, собственности, случаев, когда травили, убивали, насиловали людей, это все, конечно, будет разбираться. Но правоохранительными органами, а не какими-то "тройками".
    Сейчас самое главное, я считаю, – это обеспечить согласие между богатыми людьми, людьми среднего достатка и малоимущими. Не сведение счетов, а более справедливое перераспределение национального дохода, поощрение за производительный труд – таков смысл перемен в экономическом курсе, за которые готово высказаться большинство россиян.
    – Коммунисты обещают всех накормить, одеть, защитить. Где же на все деньги возьмете? Из каких источников?
    – За счет налогов на сверхприбыль. Как это делается во всем мире. Если имеешь месячный доход в 50 – 60 миллионов, плати 45 миллионов налогов. Попробуйте в Англии ни с того ни с сего разбогатеть. У многих создается ощущение, что существует второй бюджет, теневой, из которого идет дополнительное финансирование всяких неожиданных программ. Сегодня Москва и Россия – два разных государства. Москва сияет огнями, строит новые здания, дороги, превращается в Лас-Вегас, развивая сеть казино, ночных клубов, не препятствует проституции. А во Владивостоке в это время по 12 – 14 часов в сутки нет света. Тренькают по городу лишь освещенные трамваи. Ну как это? Никого эта проблема не колышет. Такая же ситуация в Комсомольске-на-Амуре, Благовещенске. Но все это так и останется сотрясением воздуха, если экономика не получит стимулы для саморазвития. Государство просто обязано увеличить свое присутствие в управлении экономическими процессами. В Думе сейчас идет работа над законодательными актами, призванными изменить ситуацию к лучшему именно в этом направлении. Среди этих законопроектов выделю прежде всего Налоговый и Земельный кодексы, законопроекты "Об ипотеке", "О федеральных целевых программах", "О защите интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли", "О банкротстве", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и многие другие.

Интервью взял Василий Устюжанин