Серафим Афонин
Президент Союза экспортеров металлопродукции России

        Pазвитие мирового сообщества движется в сторону глобализации экономических связей, краеугольным камнем которой является свобода торговли и перемещения капитала.

        Центрами притяжения капитала всегда были максимальная прибыль и минимальный риск. Оптимальное сочетание этих факторов определит географические точки его приложения, а значит, и размещение мирового промышленного производства. Роль политиков сводится к созданию таких центров притяжения на своей национальной территории.

        Если взять мировую металлургическую промышленность, то ее размещение исторически определялось больше политическими, нежели экономическими факторами. Вот почему с ослаблением (в силу известных геополитических изменений) политического и военного противостояния в мире появляется возможность дискуссии об экономически и экологически рациональном размещении мировой металлургии.

        Критерий рационального размещения – минимизация сырьевых и энергетических потоков. Всякого рода национальные и региональные барьеры на пути свободной торговли должны быть устранены.

        К сожалению, пока в мире наблюдается обратная тенденция. Аналитики фирмы Rowe & Maw приводят такие цифры: в 1999 году в мире было открыто 328 антидемпинговых расследований против 232 в 1998 году. Интересно, что "традиционных жалобщиков" – США, ЕС, Канаду и Австралию, на долю которых в период 1985 – 1989 годов приходилось около 90 % расследований, сильно потеснили (до 34% в 1998 году) их "молодые" последователи – Индия, ЮАР, Бразилия, Мексика, Аргентина.

        Число новых расследований в сфере торговли стальной продукцией увеличилось с 87 в 1998 году до 91 в 1999 году. В настоящее время против экспортеров российской стальной продукции действуют 32 ограничительные меры в 15 странах мира и открыто 20 новых расследований. Приведенные цифры свидетельствуют о том, что мировой рынок этой продукции жестко зарегулирован, а значит, назревает конфликт между объективным процессом глобализации экономики и субъективным стремлением местных производителей ограничить доступ "чужаков" на свои национальные рынки.

        Противоречие очевидно, однако придти к консенсусу и выработать на уровне такой влиятельной организации, как ВТО, эффективный механизм его устранения пока не удается. Вполне вероятно, что потребуются политические решения. Можно приветствовать предложение администрации США о созыве международной конференции на высшем уровне для поиска путей предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций в мировой торговле стальной продукцией. Нельзя исключать вариант возможного регулирования ее производства по примеру организации стран – производителей нефти.

        Россия, которая не от хорошей жизни превратилась в крупнейшего мирового экспортера стальной продукции, крайне заинтересована прежде всего в возрождении отечественного рынка через возрождение национальной экономики. Вместе с тем мы заинтересованы в интегрировании в мировые хозяйственные связи и, как крупный производитель стальной продукции, должны активно участвовать в поиске приемлемых решений, внести свой вклад в бесконфликтное развитие этой сферы мировой экономики.