������� ����������� ������� ��, ������������ ������ ��������� ������� ������
��������� � ������� 1999 ���� � ������ ����� ��������� ����� �������� �������� ��� �������� ������ � �������� �����������. ������� ��� ���������� ������������� ������ ������� ����������� �� ���������� ������ ������������ ����� ����������� � ������ �������������� ������������ ����� ��������������� ���� ������������ ���������� ������������ ����. ������������� ������� �� ������ �������-�������� ������ �. �������� � ���������� ��� �. �������� ��� �������� �������� ������������ ������ � ��������� ������������ ���� ���������������� ����������.
� ������ ������� ������� � ���������������� ��������� ���������� ���������. �����, ��� ����������� ����������� �����������, �������� � ����������� ��� �������� ������������ ������� �� ������ ��� ������������, �� � ��� ����� ������� ���������.
����������� �������� ������������ ��������� � ������
���� �� �������� ����������� ����������� ����������� � ���, ��� �� �������� �������������� � �������� � ������������ �������� ���������� ����� � ������ �� ��������������-��������������, �������������� � ���� ������������.
��������� ����������� ��-����� ��������������� ��������������� �����������, ���������� ������ ��� ���������� �������� � �����������. ������� ������ ����� ������� ����������� � ���, ��� ������������ ��������������� ������������ ������ �����, ����� �������� ������ ��������� ��������� �� ������������ ������. ��� ����� ��� � ��������������-�������� ���������� ������ ����� ���������� ���� ����������� � �� �������, �� �������� ����������������� ��������� ��������� ��������, � �������� ������������ � ������.
� ������� ������ ���������������� ���������� ���������� ���������� ������� �� �� ����������� ���������� �������� �����, � �� ������������� ������� ������������, �������������, ���������� �������, ��� ������������ ��� ������������ ��������. ���, ������, ����� �� ��������, ��� ������ �������� "���������" ������������, ������� ����� ��������� �� ������ ��� ������ ������������� �� ���� "����������������" ������������ ���� ��� ��������� ���������.
������ ����� ���������� ���������� ��������� � ���� ��������� ������� � ��������� � �������� �� �������� ���������� ������� �������������� �����. ������������� �������������� ������������ ������������� �������� – ����������� ������������ ��������, ��� ������� ������ �������� ������ ������� ��������� ������� ����� ������ � ����������� �������, �� �� ��� ����� ����� �������� ���������, ������������� ������ ��������� ���������.
��������������� ������� ���������� ���������
������������� ���������� ��������� � �������� ������� ������� � ����������� � ����� 1992 ���� ������������� �������� � ������������� ����������. ����������� 1993 ���� ��������� ������������ �������� ����������� �����������, �������� �������� �� ������� ������� �� ���������������� � �������. ��� �������� ���������������� ������������� �� ������ ��������������� �� ����������. � ����������� �� ������������ ����� �������, ��� �����������-��������������� ��� ���������������-��������������� ����������, � �������� ����� ������������ � ���������� ���������� ���������� ���������, � ������� �� ������������� ��������, ��������� ������ �� �����, � �� �� ����������. �� ������ �� ��������, ��� � ���������� ��������� ����������� � ��� ����� � ���������������� ������� ���������� �����������.
������ � ������������ �� ���������������� � ������������ �������� ��������������� ������ �������� ��������� ��������� ���������� ��������� ��������������� � ��������� �� �������. �������������� ����������� ����� ����� ��������� ��: ���������� (�����������), ����, �������, ����� ������������ ��������, ���������� �������, ���������� �����. ������� ����� ����� ��������� �������������� �� ����������������. ���� ������ ������ ����� ���������� ���������� ��������.
�������������� �������� �������� ���������� ���������� �����������:
– ������ �������� ������������ ������������ �� � � ��������� ��������� – �� �������������, � � ��������� ��������� ��������� – �� �������� (�������������);
– ���������� ����� ����� ������� � ������ ���� ��� �������;
– �� ������������� ��������������� � �������������� ������� ����� ���� ������ ����������� ����� �� ���������� �������, ���������� ������;
– ����������, � ������� �� ������ ��������� ��, ������ ���������������� ����� ���������� ��������� ������ ������������� ���� ��������������� �����, �����������, ��������������� ��������� (�� ���� �� ������� � �������������, ��� ��� �� ���������������� � ������������ �������� ������ ��� �������� �� ����������� ����� �����).
�������������, �������������� ������������� �������� � ������� ���� ������ � ��������� � � ����� ���������� �������, �������� � ������ ������ ��������� ���������� ��������� – ���� ��� �������. ��������� �� ������������ �������� �������������� ���� ���������� �� ���������� ������. � ������ ��������� �� �������� ������ �� ���������������� ����� ����� � ������������ �������� ��������������� ������ �� �����������.
�������������� ��������� � �� ���������
�������������� ������� ��������������� ������ ���������� ��������� � ������� ��������������� ������ ��������� �� ������ ��������� �� ������:
– ���������� ����������� ��;
– ������������ � �������� ��������� ����� ���������� � �� ����������;
– ��������� ����������� ���� � ��������������� ���������� ��������� � �� ���������, � ����� ����� ��������� ���� �����;
– ���������������� ������������� ��������� ������� � ���������� ����� �������� ��������������� ������ �� � �������� ��������������� ������ ��������� ��;
– �������� �������� ������������� ����� ����� ���������� �������� �������������� ������ �� � �������� �������������� ������ ��������� ��;
– ������ ������� �������������� ������ � ���������� ��������� � ��������, ������������ ������������ ��.
����������� ���������� ����������� �� – ������������ ������� ������������� ��������� �����������, � ������� ������ ��������������� ������ ��������� ��������� ������ ����������� �� ����������� ������� ��������������� ������, � ����������� ����������� � ����������� �������. � �� �� ����� ����������� ������ ��������������� ������ �� ������ ���������� � �������� ���� ��������� ���������� ���������. ���������� ����������� �� – ��������������� ����������� ������� ��������������� ������, �������� ��������������, ����������� ��� � ������� ���������� ���������.
�������� ���������� ��������������� ���� � ������������ ���������������� ����������, ��� �� ��� ��� �� ������ ����������� �������� ������ ������� ��������� ������������. �� ����������� ������ ����������� ��� ������������ ����������� �������� ����, �������������� ���������� ���� ����������� �� � ����� ������������ � ������������ ���������. ������ ��� ������� � ��������� �������� �������� ������� ������������ ������ "�� ����������� ��������������� ����������� ���������� ���������", ������� � ��������� ����� ��������� �� ������������ � ��������� �� � ����������� ������� �������������� ������.
������ � ��� ������ �������� ������������ �� �������� ������� ������������ ���������������� �� ���� ���������� ������. � ������ ������������ ��� ������ ���������������� � ������ ������ �������� �������. � �������� ��������������� �� ���� �������� ��������� ������������ ����������� �������� ������������� � ������ ������������, ����������, ����������, ��������� � ������ ������������. ������� ����� ��������������� ������������ ���������� �� ������, ��������� � ��������.
����� �� �������� ����� ����������������� ����������� � ������, ��� � � ������ �������, �������� ������� ��������������� � �������������� ������, �.�. �������� �������� ����� ���������� ��������� ���������, ����������� ������, ������������ �������, � ������������ ���������, ��������� ������� ��������� �� ����������� �������. � ���� – ����� ������������ ����������� � ������� ��� ������������� ����.
������������� ��������� ������� � �������� ����������
�� ������ � ������ ��� ����������� ������ �������� ������ "������ ���������� �������� ���������� � ����������� �����������". �����, ��� �� ��������� � ���������� ���������� ������ ���������� �������� ����������. ����������������� ������������ ��������� � ������ ������� ������ ������������ ����� ���������� ��������� ����������� � ����� ������������� ��������� ������� � �������� ����������. ������, ��� "������� �������" ��������� � ��������� � ����� � � ��������� ��, � "�������� ����������" – � ������� ������ ������ � ��������� ��.
� ������ ��������������� ������� ���������� ��������� � �� ����������� ������� � ���������� �� ���������� �������� ����������� ����� ������� ��������, �������, ������� ���������� �� �������� ����� ��������, ������������� �� ��������� ��������� ����������� ���������� ����� �� ����������� �������� �������������, ���������� ������� �����������.
������������� ����������������� ������������ ��������� ���� ������������ �������� ��������� � ���������� ���������� ��� ������������ ���������������� ���������. ����������� ��� ���� ������������ �������� ������ � ������ ����������� �������� �� ������������� �������� ���������� ����� �������� ��������������� ������ ���������� ��������� � �������� ��������������� ������ ��������� ��. ������ �������� � �������� � ������ ��������� ������ ����������� ��������, �� ��� ������������� ���� ����������� ����������� ������� �� ��������� ����������� � �������������� ������ ������������ � ����� ������������ ���������.
���������� ��������� ��������� �� ������� �������� � ���������� ������������� ��� ������������� ������������ ��������� � ���������-����������� ���������, ���������:
�) �������� �� ����������� �� ���������� �� � ������������, �� � ������������ ��������;
�) ������������ � ��� �������� ������������� �������������� ������ �� �������� ����������� ����������� �������.
��� ���������� ���� ����������� ��������, ����������� �������� ����� 40 ��������� ���������� ���������, �������� � ������������� ��������� ������� � ���������� ��������� ������� ������� �������������� ����� � ������� ������������ ���������, ������������ ��:
– ���������� �� ��������� ������ ���������������� ������������� �������� ������ � ��������� �� ����� �������������� � ���������� ��������������������� ������������ (���������, ������������, ������ ����������� �������� ��);
– ����� �� ���������� ������������ �������� � ������� ������������ ������ � ��������� ��, ������� ��� � ����� ������� � ��������������� ������� �������� �������������� � ����������� ���������;
– ������������ ������������ �������� � ������� ������������� ���������� �� ��������� ������������� ��������, ��������� � ����������� �� ���������� �� ���� ��������� �� ����������� ������� � ���������� ����������, � ��� ����� � ����������������� ����������� ����������������� (��� ����� ��������� �� ������������ � �������� ���������������� ���� ��);
– ���������� ���� ��������� �� � �������� �������� ��������� ������ ��������������� ������� � ���������� ������� � ���������� ���������� � ������ ���������� � ��� ���������� � ���� ������������ ���������������� ������������� ���������� �� ������ ����� ������������ ��������� (����������� ��������������� ������������� �� ����� ����������� �������, �������� � �������������� ������������� ������� ��������������� ������� ��������� ��);
– �������� ������������ ��������� ���� ����������� ���������������� ����������� ����������� ���� � ������ ����������� �������� ���������� ��������������� ����������� ������� ��������������� ������ � ������� ��������������� ������ ��������� ���������� ���������;
– ���������� ������� ��������������� ���, �������������� ���������� �������� ��������� ������������, ������������ ������������ � ������������� ���������������� � ��������� ��������� ���������� �� "������������� ���������� ��������� ����������� ���������� ������������ ����������� ����� �������� ��������� ����������� ������".
����������� ������� ������� ����������� �������� ������� ����� ������������ ������� ���� �������� �������.
1. �������� ���������������� ����, ���������������� ������ ���������� � �������� ���������� ���������, � ����� ��������� ���������� � ������������ � ����������� ����������������� ��� �� ���������, ������� �������� �� ����� ��������� ���� (����������� ����� "�� ����� ��������� � ������� ������������� ��������� ������� � ���������� ����� �������� ��������������� ������ ���������� ��������� � �������� ��������������� ������ ��������� ���������� ���������" ��� ������ �����������).
2. ��������� ������� � ����������� �������� (�������� ������� ����������� ������������ ��������������� ������������� � ��������� ������� ���������� ��������� ��������� ��, ��������, ���������, ������������, ����-������, � ��������� � �������, ������ ����������� ����� ���������� ����������� �������� � ������ ������������� ��������, ������������� ��������� ��� �������� ����� ������������� ��������������� ��������� � ����������).
���������� ������� ������ ���� ���� � ���������� ��������� � �� �������� ��, � ��������.
������ ������� �������������� ������
�������� ������� ��������������� ������ ������ �������� �������������� ������������ ������� ������� ��������������� ������ ��������� �� � ������������ � �������� ���������������� ����� � ������ ���������� ����������� ���������������� � �������������� ������� ��������������� ������. �������� ��������� �������������� ������������� ���� ������� �������������� ������, ������� ���������� ���������� � ������ ������� �������������� ������ � �� � �������� ������� ���������� ��������� � ���������� ���������� ��������� �� ��������� ����������� ������� �� � ��������� ��. ������ �������������� ������ ������������ ������������, ������������ �� ����������� � ���������� ����������� �������, � ��� ����� ����� �������� ����������� �������� �����. ��� �������� ��������� �������� �������������� ������ � ������.
�� ����������� ������ ���������� ���������� ������ �� ����� ��������� ����������� ���������������� � �������������� ������� ��������������� ������ � ���������� ���������. ���� ����� ������ ������������ ������� ����������� �������� ��������������� ������ � �������������� ����������� ������� ��������������� ������ � ������� ��������������� ������ ��������� ��, ����������� ������� ������ � ������.
���������� � ������ ������������� ������������
������ ���������, ����� ���������� ������� �������������� ������������ � ������ � ������������� ������������ �������� ����� ��������� �� ��� ���� � �������������� ���������� �����������.
�������� ������������ ��������� � ������ � ��������� ����� ������������� ����������� ������� "� ��������� ���������� � ��������� �������� � ���������� ���������" (� 1 ������ 2000 �. �������� � �������� ��������� ������ ��). � ���� ������ �����������������, ��� �������� ��������� ������� �������� �� �������������� �������� ���� ������� � �� �����������������, ������� ��������������� �������� ����������� ���������� ������� � ������ �������������� ���������� ����������� �� ������������. ��� ������ ������������ ��� ����������� ����������������� ��������, ��������� ���������� ���������� ������������ ������ ����������� ������� ������� ����� ���������� ���, ��� ������� ����������� ��������� ���������.
������ � ���� ������� �����������, ��� ������� ������ �� ������ ��� ����� �������� ������������� � ������ ����������� ���������� ������� ��� ���������� �������� ���������� �������, ����������� �������� ��������������� ������ ������������ ������.
������ ��������� ������� � ������������ ������������� �������� ������������ ������� ��������� ������� ����� �������� ���������-�������������� �������� ��������� ���������. �� ����� �������, ����������� ������ ��������� ��������� ������������ ���������� (������������) �������� ����� ������� ����������� � ����������� ���� ������������� ��������. ������ ������� ����������� ��������� � �����������������, ��� ��� ��� �� ���������� ��������� � ������� ������� ����������������� �������� ����� ������������ ��������� � ����� ���������� �� ������������ �������. ������������, ��� � �������� ����� ��������������� �������� ��� ������ ������ ����������� ������� ��������� ����������� ������� �������� ��� ���������� �� ������� ���������� �� ������� ����������� �������.
�������������, ���, ��� ������� ����������� ��������� ������������ �������, ���� ����������� ��������� ��������� ���������� ������ � ��� ����� ��������� ������ �������� ���� �� ������������ ����������� �������������.
����������
��������� ���������� ��������������� ��������� � ��������� ������������� ���������� ������ ������ ����� ���� ��������� � ��������������� ����������� �������. �� ����������� ����������� � ������� ������������ �������� �� ������ ����� �������� �� ����, ��������� �������������� �������� �������� ������������� �� � ���������� (��������������� ���� � ������ ���������). � ���� ����� ��� ������������ � ���������� � ������ ���������� ������� ������ �� ��������������� ������������ � ����� ������������ � ������������ ���������. ������ � �������� �� ����������� ���� ������������� �� ����� ����������������� ��������� ���� ���������� �������� �� ��������� ����������� ����� ������������ � ������������ ���������, ���������� � ���� 14 ������������ ��������������.
���� ���� � ����������� ���������� ���������� ��������������� ��������� � ��������� ������������� ���������� ������ ����� ������� � ����� ���������, �������� ������� � ���� ������ ���������� ���������. �� ��� �������� ���� ���������-���������� ������� �� ��������� �����������. � ������� � ������ ��������� ���������� �������� ������� ����������������� ����� ������������ �������� ��, ������������� ��, ������� ��������������� ������ ��������� ��, ���� ����������� ������� �������������� ������, ���������������� ���� ��, ������� �������.
��� ������ � �������� �������� ������ ����� ���������� ������������� ������� � ������� ������� � ������� ���������������� ������������� �����, � ����� ����������� � ������� ������������� ��������� �������� �����������. � � ���� ������ �� ��������� ������������ ������� �� ���� ������ ���������. ���������� ��� ������ ���������������� ���������� ��������� �������������� � ����������� � ����������� ������������ �����, ������ ����������� ������� ��������� � �������� ��������������� ����� ����������. ���������� – ��� �������� ��������������� ����� ���������������� �������������. ������ � ��� �������� ��� ��������� � ������� ������, �� �������, ���������� � �������.
|