Всеволод Генералов
Член совета директоров РАО «Норильский никель»

    Последние два года в определенной степени можно назвать переломными в новейшей истории РАО «Норильский никель». После довольно длительного периода падения эффективности производства и обострения социальной обстановки, вызванных бестолковой организационно-хозяйственной политикой и низкой финансовой дисциплиной руководства и поставивших предприятие на грань банкротства, наметились определенные позитивные сдвиги в развитии РАО. Новой администрации, получившей тяжелое наследие в середине 1996 года, удалось в целом стабилизировать производство, ликвидировать задолженность по зарплате, приступить к созданию современных маркетинговых служб и рыночной инфраструктуры. И в 1997 году главной целью совета директоров и правления РАО являлось преодоление финансово-экономического и социального кризиса, ставших следствием нерациональной экономической политики 1991 – 1995 годов. При этом основное внимание было уделено дальнейшему совершенствованию организационно-производственной структуры РАО и всех его подразделений, рационализации финансово-кредитной политики, повышению конкурентоспособности продукции за счет снижения затрат и расширения сортамента, реализации социальных программ.
    Благодаря усилиям по наращиванию объемов производства РАО «Норильский никель» и сегодня занимает достойное место среди ведущих мировых производителей никеля (около 20 %), платины (примерно 20 %), палладия (почти 40 %). Очевидным признанием достижений предприятия является награждение АО «Норильский комбинат» призом «Гран при» ассоциации «Monde Sans Frontiere» (Франция) за обеспечение положительной динамики развития производства и ассортимента, рост объемов реализации, качество продукции и сохранение рабочих мест.
    Наряду с этим негативные тенденции последних лет – устойчивое снижение мировых цен на цветные металлы, острейший валютно-финансовый кризис в странах Юго-Восточной Азии, стагнация российского хозяйства и низкий платежеспособный спрос на внутреннем рынке – существенно ограничивали развитие производства и не позволили в полной мере реализовать намеченные мероприятия по повышению его эффективности.

    Главное направление – производство и экспорт
    Производственную деятельность РАО в 1997 году в целом можно признать достаточно успешной. К уровню предыдущего года был обеспечен существенный прирост производства никеля (23,7 %), меди (10 %), кобальта (37,5 %) и платиновых металлов в концентрате (10,4 %).
    Эти показатели были достигнуты в результате следующих мер:
    – повышения качества рудных концентратов, направляемых на металлургическую переработку, и получаемых в ее результате промпродуктов;
    – повышения сквозного извлечения цветных металлов в готовую продукцию;
    – дозагрузки имеющихся резервных мощностей за счет вовлечения в переработку ранее накопленных лежалых материалов;
    – экономии основных материальных и топливно-энергетических ресурсов;
    – реализации комплекса мероприятий, направленных на поддержание и модернизацию действующего производства.
    По всем видам основной товарной продукции отмечен рост объемов экспортных поставок по сравнению с 1996 годом. Общий по РАО показатель экспорта вырос более чем на 60 %, в том числе рост экспорта никеля составил более 66 %, меди – около 42 %, кобальта – более чем в 3,5 раза. Объем продаж на внутреннем рынке существенно сократился и составил около 18% от уровня предыдущего года, что связано в первую очередь с прекращением расчетов металлами по бартеру.
    Важнейший фактор мировой рыночной конъюнктуры в 1997 году – устойчивое падение цен на металлы никелевой группы (рис. 1 – 3). Эта тенденция сохранилась и в текущем году. Критическая ситуация на мировом рынке требует тщательного анализа и корректировки экспортной политики РАО. Главные перспективы могут быть связаны с реализацией программы глубокой переработки цветных металлов и с поставками на внешние рынки конкурентоспособной металлопродукции с высокой добавленной стоимостью, например, монетной ленты, медных труб, радиаторной ленты и др. При этом сохранят свою роль и такие направления повышения конкурентоспособности, как снижение производственных издержек, повышение качества и расширение сортамента.

    В предыдущем году были продолжены работы по поддержанию и расширению сырьевой базы. В частности, в АО «Норильский комбинат» удалось на эксплуатируемых месторождениях получить прирост запасов металлов по категориям В+С1. Кроме того, поисковые работы на медно-никелевые руды на юге Красноярского края показали высокую перспективность района (Кингашское месторождение и другие рудопроявления). Прогнозные ресурсы никеля здесь составляют около 1,7 млн.т, меди – около 0,76 млн.т.

    Реорганизация структуры производства и управления
    Одной из главных причин неэффективной работы РАО в предшествующий период была нерациональная организационно-управленческая структура. Поэтому важнейшей задачей новой администрации стало повышение ответственности структурных подразделений за результаты своей деятельности.
    В соответствии с планом реструктуризации намечен ряд приоритетных проектов. В частности, в составе АО «Норильский комбинат» создается АО «Норильская горная компания», на базе которой предполагается внедрить современную систему управления, что могло бы обеспечить РАО «Норильский никель» конкурентоспособность на мировом рынке и привлекательность для инвесторов.
    Проект выделения Дудинского морского порта в самостоятельное акционерное общество имеет целью создание предприятия, являющегося «воротами» Норильского промышленного района. Это обеспечит высокоэффективное транспортно-складское обслуживание, позволит кардинально снизить затраты на транспортровку и переработку грузов АО «Норильская горная компания» и АО «Норильский комбинат».

    К числу приоритетных проектов, с которым связаны перспективы развития Норильского региона, относится освоение Пеляткинского газоконденсатного месторождения. Для успешной реализации этого проекта, по-видимому, необходимо предварительно стабилизировать финансово-экономическую ситуацию в АО «Норильскгазпром», добиться интенсификации газодобычи на действующих месторождениях.
    Ряд проектов предполагается осуществить в составе АО «ГМК Печенганикель» (создание АО «Кольская горная компания» и СП «Полар Майнинг») и АО «Комбинат Североникель», руководство которого занято поисками стратегического партнера для модернизации рафинировочного производства. Кроме того, намечено участие РАО в проекте создания АО «Таймыргаз» для освоения Пеляткинского месторождения.
    Одной из важных задач проводимой реструктуризации является создание эффективной системы вспомогательных производств. Кроме того, предполагается реорганизовать предприятия производственной инфраструктуры. Наконец, исключительно важное место в процессе реструктуризации отводится урегулированию взаимоотношений с организациями, не входящими в структуру РАО, но существенно влияющими на работу комбината: АО «Норильскгазпром», каскад таймырских ГЭС, Енисейское речное пароходство, Мурманское пароходство, Мурманский морской порт и др. Взаимодействие с этими партнерами должно строиться на основе долгосрочных договоров.

    Налоги, инвестиции, акции
    Одним из главных признаков экономического благополучия предприятия является выполнение налоговых обязательств. Размеры налогообложения определяются, как известно, по результатам работы за предыдущий год.
    Объем товарной продукции в текущих ценах по РАО «Норильский никель» в 1997 году по сравнению с предыдущим годом вырос на 20,4 % и составил около 19,6 трлн. руб. (здесь и далее без учета деноминации). При этом удалось на 3,7 % снизить производственные затраты на 1 руб. товарной продукции, несмотря на то, что средние цены выросли: на мазут – на 20 %, газ – на 5,2 %, дизельное топливо и бензин – более чем в 1,5 раза. Одновременно выросли и налоги, включаемые в себестоимость товарной продукции, в целом по РАО на 14,7 % в результате двукратного увеличения ставок налога на землю и значительного (на 45,7 %) роста дорожного налога вследствие роста реализации продукции. Всего по шести дочерним АО в 1997 году начислено налогов в бюджеты всех уровней и сделано отчислений во внебюджетные фонды 5,4 трлн. руб.(без учета невозмещенного НДС), что составляет около 30 % от объема реализации РАО. В результате прибыль, остающаяся в распоряжении дочерних предприятий, сократилась по сравнению с предыдущим годом на 31 % и составила немногим более 800 млрд. руб. Этой суммы явно недостаточно для финансирования расходов по фондам социального развития и развития производства.

    Из-за недостатка финансовых ресурсов дирекция РАО была вынуждена сократить объем инвестирования к уровню 1996 года на 34 % при общем объеме капитальных вложений более 2,1 трлн. руб. При этом в целях поддержания производства финансовые ресурсы были сконцентрированы на приобретении оборудования взамен изношенного; объем инвестиций по этому направлению был увеличен в 1,5 раза.
    В качестве меры по привлечению инвестиций была предложена эмиссия дополнительных акций РАО. Вследствие этого уставный капитал РАО увеличился с 31,5 млрд. руб. до 47,2 млрд. путем размещения по закрытой подписке дополнительных обыкновенных акций. В ходе подписки были реализованы все акции, что подтвердило высокую ликвидность ценных бумаг РАО «Норильский никель». Сумма денежных средств, внесенных участниками подписки в оплату размещаемых дополнительных акций, составила почти 2,3 трлн. руб. Эмиссионный доход, полученный РАО в результате размещения дополнительных акций, будет использован для реализации эффективных инвестиционных проектов и позволит пережить финансовый кризис текущего года.

    Кредитно-финансовая политика
    Курс нового руководства РАО на ужесточение финансово-кредитной дисциплины во всех сферах хозяйственной деятельности дочерних подразделений позволил в 1997 году обеспечить устойчивое исполнение текущих налоговых обязательств, а также рост темпов погашения бюджетной задолженности. По данным Госналогслужбы, налоговые обязательства дочерних АО составили 274 % от фактических перечислений предыдущего года, включая пени и штрафы. Благодаря этому, а также реструктуризации задолженности прошлых лет, удалось сократить общую задолженность крупнейших предприятий в бюджет на две трети. Впервые за долгий период удалось существенно сократить ссудную задолженность дочерних АО. До этого указанный показатель непрерывно возрастал, например, только в 1996 году величина ссудных заимствований возросла на 190 млрд. руб.
    С введением жесткого планирования и контроля за движением средств по возврату и заимствованию кредитов удалось отойти от практики бессистемного привлечения и погашения банковских ссуд. В 1997 году заключение новых кредитных соглашений проводилось исключительно под строго определенные цели в рамках утвержденных плановых заданий. Кроме того, РАО «Норильский никель» постоянно ведет работу с банками-кредиторами по снижению оплаты за пользование кредитом, благодаря чему за прошедший год средневзвешенная стоимость рублевых кредитов была снижена с 69,49 % до 33,23 %. В итоге уменьшились затраты на выплату процентов по рублевым банковским ссудам. Если в начале 1997 года АО «Норильский комбинат» ежемесячно направлял на эти цели до 25 млрд. руб., то в декабре только 7 млрд. По АО «Комбинат Североникель» затраты на оплату срочных процентов сократились соответственно с 4,59 до 2 млрд. руб.
    Руководство РАО «Норильский никель» намерено использовать и совершенствовать накопленный позитивный опыт финансово-кредитной деятельности и в перспективе. Так, в текущем году при заключении импортных контрактов планируется проведение закупки оборудования на основе лизинга. РАО продолжит политику префинансирования поставок продукции на экспорт за счет привлечения кредитов иностранных банков, что позволит авансировать затраты на создание сезонных запасов материально-технических ресурсов, топлива и сопутствующей продукции. Это, как ожидается, может ослабить дефицит оборотных средств.

    Социальные проблемы
    Эти проблемы тяжелым грузом лежат на деятельности всех предприятий РАО. Сюда входят не только оперативные вопросы, связанные с оплатой труда, жизнеобеспечением населения и содержанием коммунального хозяйства, но и сложнейшие проблемы социально-политического характера, например, переселение пенсионеров и высвобождаемых работников в районы с благоприятными условиями проживания. Решение этих проблем требует привлечения колоссальных материально-финансовых ресурсов и, очевидно, не может быть достигнуто только силами РАО, без участия государства.
    Сегодня расходы дочерних АО по покрытию убытков от содержания объектов социальной сферы составляют около 1,6 трлн. руб., хотя это и ниже уровня предыдущего года на 10,9 %. В 1997 году не удалось передать объекты социальной сферы местным органам самоуправления.
    В нынешней ситуации руководство РАО в числе приоритетов выделяет выплату заработной платы и других платежей социального характера, включая погашение задолженности за предыдущие годы при одновременной оптимизации численности персонала с учетом реального объема производства. На эти цели в 1997 году израсходовано более 4,5 трлн. руб. Выплаты социального характера в прошедшем году возросли более чем на 120 млрд. руб., что связано с увольнением и отъездом работников на «материк», а также с повышением стоимости авиабилетов.
    Численность персонала дочерних АО сокращена в 1997 году на 17,5 тыс. человек (на 11,6 %). При этом наибольшее сокращение произошло в непроизводственной сфере, т.е. в торговле, строительстве, сфере обслуживания, в том числе в подразделениях, расположенных на «материке».
    Среднемесячная заработная плата в РАО в 1997 году возросла на 13,4 %, при этом по промышленной группе – на 11,4 %. Уровень среднемесячной зарплаты составил 3,329 млн. руб. При этом производительность труда, исчисленная по товарной продукции в месяц на 1 трудящегося промышленно-производственного персонала, составила в прошедшем году 20,9 млн. руб. и к уровню 1996 года возросла на 22,7 %. Таким образом, рост производительности труда опередил рост среднемесячной зарплаты, что достигнуто впервые с 1990 года и является почти уникальным показателем в промышленности России.

    Выводы
    Несмотря на сложную экономическую ситуацию в РАО «Норильский никель», удалось решить ряд намеченных проблем реорганизации производства, оптимизации финансовой сферы, упорядочения налогово-кредитных отношений с партнерами различного уровня. К сожалению, негативное влияние внешних и внутренних факторов не позволило в полной мере реализовать планы по повышению рентабельности производства. Объективно оценивая неблагоприятные прогнозы конъюнктуры мировых рынков, совет директоров и правление РАО намерены усилить работу по повышению конкурентоспособности продукции за счет снижения производственных затрат и повышения качества.
    К числу важнейших задач на ближайшую перспективу следует отнести:
    – техническое перевооружение рафинировочных переделов никеля;
    – техническое перевооружение кобальтового производства;
    – ввод в эксплуатацию и освоение производства солей кобальта на АО «Комбинат Североникель»;
    – завершение геологоразведочных работ на Сопчеозерском месторождении хромитов, подготовку проекта и ТЭО освоения месторождения;
    – создание совместно с компанией «Оутокумпу» предприятия «Полар Майнинг» для совершенствования горного производства на АО «ГМК Печенганикель».
    В решении этих задач РАО «Норильский никель» должно опираться исключительно на собственные силы. При этом значительную часть собственных средств придется отвлекать на решение проблем социального характера. К их числу относятся проблемы передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности с балансов дочерних АО в муниципальную собственность и проблема переселения пенсионеров и высвобождаемых работников, в решении которых государство, очевидно, должно принять участие. Постоянные консультации с Правительством РФ, Государственной Думой и органами исполнительной власти различного уровня позволяют надеяться, что нынешний год в решении этих вопросов может быть переломным.
    В целом, несмотря на сложную социально-экономическую ситуацию, предприятия, входящие в состав РАО «Норильский никель», достойно представляют внешнеэкономические интересы России и по-прежнему сохраняют ведущие позиции на мировом рынке.