Александр Денисович
Корреспондент ИТАР-ТАСС – специально для журнала "Металлы Евразии" (Улан-Батор)

    "Нам все равно, кто будет руководить комбинатом. Мы, как работали, так и будем продолжать работать, хотя сейчас финансовое положение предприятия крайне сложное, и без кредитов нам не обойтись".
    Так, или примерно так, говорили практически все монгольские и российские специалисты, с которыми мне удалось встретиться во время недавней поездки в Орхонский аймак, где вот уже 20 лет действует горно-обогатительный комбинат "Эрдэнэт", построенный при технико-экономическом содействии СССР. Входя в десятку крупнейших подобных предприятий в мире, он ежегодно производил более 400 тыс. т медного концентрата, что позволяло на протяжении всего этого времени обеспечивать свыше 40 % госбюджета Монголии. Его продукцию – медный и молибденовый концентрат – хорошо знают во многих зарубежных странах и охотно покупают.
    Но, как гласит поговорка, "слишком хорошо долго не бывает", и это в полной мере испытал на себе комбинат, его многотысячный интернациональный коллектив. Главную причину всех появившихся на ГОКе проблем многие видят в резком снижении цен на медь на мировом рынке. Быть или не быть "Эрдэнэту" – перед таким выбором оказался комбинат.
    Драма совместного предприятия, судя по развитию событий последних месяцев, вырастает в серьезную проблему, мешающую нормальному развитию взаимоотношений между Россией и Монголией. Об этом пишет монгольская пресса. Высказывались на эту острую тему правительства двух стран и российская сторона в совете совместного предприятия.
    Согласно межправительственному соглашению, подписанному в 1991 году, 51 % собственности на ГОКе принадлежит Монголии и 49 % – России. В этом документе все было оговорено и разложено "по полочкам". Это касается и размеров собственности сторон, и их права голоса при осуществлении технического руководства деятельностью предприятия, и многих других вопросов. Соглашением было также предусмотрено, что принятие любых решений на ГОКе, в том числе кадровых, их реализация должны происходить только после обсуждения советом СП.
    Однако новые реалии в России и Монголии, свертывание экономического сотрудничества создали острую ситуацию вокруг "Эрдэнэта". Монгольские партнеры в одностороннем порядке, без согласования с российской стороной начали предпринимать шаги, направленные на оттеснение россиян от управления на "Эрдэнэте".
    Первым попал в немилость генеральный директор СП Ш. Отгонбэлэг – доктор технических наук, академик инженерной Академии России, Герой труда Монголии, знаток своего дела, пользующийся большим авторитетом среди зарубежных производителей и покупателей меди. Более восьми лет он успешно руководил предприятием. Но сегодня ему в вину ставят большие кредиты, взятые в свое время, по которым наступила пора расплачиваться.
    И.о. гендиректора комбината назначили Д. Дорлигжава. Ранее он был вице-премьером, затем министром обороны Монголии и к горнорудному делу никакого касательства не имел. Смена руководства преследовала далеко идущие цели. Монгольская сторона ввела на предприятии так называемый "особый режим управления". В частности, предусматривалось осуществление ряда мер, нацеленных "на обеспечение трудовой дисциплины и внутреннего распорядка на предприятии, улучшение производственной деятельности". Комиссии по осуществлению "особого режима", назначенной правительством, предоставлялось право "в случае необходимости, исходя из интересов общества и экономики страны, менять в рамках направлений, определенных советом СП, планы, показатели и объемы заданий предприятия".
    После введения на комбинате "особого режима" были уволены около 20 ведущих монгольских специалистов.
    Подобное крутое "взятие быка за рога", естественно, не могло не вызвать озабоченности российской стороны на "Эрдэнэте", которая не замедлила высказать свое несогласие с принятыми мерами. В интервью монгольским журналистам посол России Николай Павлов заявил, что замена без согласования с партнерами генерального директора СП и введение "особого режима" на предприятии являются серьезным нарушением ранее заключенного межправительственного соглашения о деятельности ГОК "Эрдэнэт", а также устава предприятия.
    В интервью корреспонденту ИТАР-ТАСС Н. Павлов подчеркнул, что российская сторона выступает против нагнетения страстей вокруг ГОКа, попыток определенных сил использовать в своих интересах финансово-экономические и кадровые трудности комбината. Действия монгольской стороны, направленные на вытеснение российского инвестора, не соответствуют двусторонним государственным обязательствам, констатировал Н.Павлов. Такая же позиция российской стороны была высказана и в послании первого заместителя председателя Правительства РФ Юрия Маслюкова, направленном в адрес и.о. премьер-министра Монголии Ц. Элбэгдоржа. Монгольская сторона, однако, стоит на своем. И.о. премьера заявил, что "решение правительства по генеральному директору монголо-российского СП "Эрдэнэт" было принято в рамках закона и полномочий, поэтому пересматривать его нет смысла".
    Монгольская пресса в последнее время опубликовала поток материалов по "Эрдэнэту". Например, в газете "Оноодор" группа видных общественных деятелей Монголии выступила с заявлением, назвав односторонние действия монгольской стороны "провокацией группы авантюристов и искривлением государственной политики по отношению к России".
    Как бы то ни было, всем здесь ясно, что вопрос о "великом противостоянии" необходимо решить, причем в самое ближайшее время. Хорошие шансы для этого давало заседание совета СП, которое должно было состояться в Улан-Баторе. Однако российская сторона в качестве непременного условия своего участия в нем выдвинула требование отменить "особый режим" на комбинате. После двух дней раздумий монгольское правительство приняло решение временно прекратить действие своего прежнего постановления по этому поводу. В документе было сказано, что в случае принятия советом СП ответственного решения, способного нормализовать ситуацию, приведшую к установлению "особого режима" на предприятии, правительство рассмотрит вопрос об аннулировании постановления.
    В свою очередь, российский участник согласился с утверждением Д. Дорлигжава в качестве генерального директора комбината до 1 января 2000 года, как бы давая тому время проявить себя и доказать, что непрофессионал и в самом деле способен руководить столь сложным и масштабным производством.
    На пресс-конференции по итогам заседания совета руководитель российской делегации – первый заместитель генерального директора АО ВО "Зарубежцветмет" Алексей Ладыго, отвечая на вопрос, почему российская сторона, долго выступавшая в поддержку Ш. Отгонбэлэга, неожиданно изменила свою позицию, заявил, что срок полномочий бывшего директора ГОКа давно истек, поэтому и было принято решение согласиться с заменой.
    Новый руководитель "Эрдэнэта" Д. Дорлигжав, в свою очередь, высказался за то, что политику следует оставить в стороне и перейти к решению назревших хозяйственных проблем. Работа будет строиться на базе утвержденной советом СП программы стабилизации, рассчитанной до 2004 года и содержащей 24 мероприятия. Разумеется, подчеркнул генеральный директор, на реализацию программы потребуется немало средств, главным образом, на полное завершение технической модернизации предприятия. Для этого необходимы кредиты на приемлемых условиях. Сегодня комбинат заинтересован, сказал он, в сотрудничестве с известными, влиятельными и, самое важное, надежными партнерами и стремится заключать лишь выгодные контракты. Это относится и к российским торговым партнерам.
    На предприятии продолжено действие так называемого "особого режима управления". Об этом, со ссылкой на Д. Дорлигжава, сообщила сегодня газета "Оноодор". Газета напомнила, что после заседания совета СП руководитель монгольской стороны, глава управления Госкомсобственности по вопросам совместных предприятий Д. Одху обещал внести на рассмотрение кабинета министров вопрос об отмене "особого режима". Однако этого пока не сделано.
    Между тем судьба "Эрдэнэта" продолжает волновать общественность. На этой почве возникают всевозможные слухи и домыслы. Например, та же газета "Оноодор" недавно писала, что "не исключено, что русские продадут китайцам свою долю собственности ГОКа". Со ссылкой на некие источники она сообщила о том, что в кругу российских участников совместного предприятия уже ведутся неофициальные разговоры на эту тему. В то время, когда временное руководство ГОК во главе с Д. Дорлигжавом вынашивает идею приватизации отдельных производственных участков "Эрдэнэта", реализация русскими плана продажи Китаю своей доли в СП может обернуться негативными последствиями для экономики Монголии и ее национальной безопасности, утверждает газета.