Иван Сенченя, Евгений Коныгин
Центр подготовки и реализации международных проектов технического содействия

    Данная статья написана с использованием материалов отраслевого плана действий по охране окружающей среды в цветной металлургии. План разработан Центром подготовки и реализации международных проектов технического содействия (ЦПРП) при поддержке специально организованной группы независимых российских экспертов и компании Dames & Moore (США) с участием многих организаций, заинтересованных в развитии отрасли. При подготовке статьи использованы также материалы экологического аудита предприятий цветной металлургии, данные Госкомстата России и государственные доклады по охране окружающей среды за 1993 – 1998 годы.
    Российская Федерация – крупнейший производитель и экспортер цветных металлов. Объем экспорта в 1998 году составил 8,1 млрд. долл., или примерно 9 % от общего объема российского вывоза. Отрасль насчитывает 159 предприятий и организаций, непосредственно производящих металлопродукцию. Цветная металлургия прямо или косвенно обеспечивает рабочими местами более 500 тыс. человек и, что особенно важно, – преимущественно в местах, где, как правило, отсутствуют иные возможности трудоустройства.
    Отрасль оказывает значительное воздействие на окружающую среду. Во многих районах с развитой цветной металлургией сложилась неблагополучная экологическая обстановка. В значительной мере это вызвано эксплуатацией физически и морально изношенного оборудования, применением отсталой технологии производства, недостаточным контролем за соблюдением установленных нормативов, требований и правил. Исследования показали, что только 10 % используемых технологий соответствуют мировому уровню, а 35 % настолько устарели, что их модернизация уже неэффективна.
    На цветную металлургию приходится значительная доля экологического ущерба: примерно 20 % выбросов отечественной промышленности в атмосферу и 6 % сбросов загрязняющих веществ в водную среду. Экологические проблемы отрасли связаны также с загрязнением почвы, низкими стандартами по безопасности персонала предприятий, воздействием на здоровье населения, истощением сырьевой базы и, что самое существенное, отсутствием достаточного финансирования для решения всех этих проблем.
    Наиболее серьезная экологическая проблема отрасли – выбросы в атмосферу газообразных и твердых веществ. Подавляющее количество атмосферных выбросов приходится на малочисленную группу крупных предприятий. Так, РАО "Норильский никель" несет ответственность примерно за 75 % выбросов загрязняющих веществ по отрасли в целом, при этом – за 81,5 % выбросов диоксида серы и 95 % выбросов никелевой и медной пыли. На долю ТОО "Тяжцветмет" приходится около 90 % выбросов кадмия, 87 % – свинца и 90 % – мышьяка. На алюминиевую подотрасль приходится более чем 99 % выбросов соединений фтора. Всего десять предприятий ответственны почти за 90 % выбросов загрязняющих веществ в целом по отрасли.
    Из 284 городов и поселков, где осуществляется мониторинг воздуха, 37 входят в число населенных пунктов с наиболее грязным воздухом (индекс загрязнения атмосферы превышает 15). Основными загрязнителями здесь являются предприятия цветной металлургии. Несколько раз за последние 5 лет города Новосибирск, Челябинск, Ачинск, Волгоград и другие попадали в список городов с наиболее грязным воздухом.
    Абсолютные уровни загрязнения атмосферы в последние годы имеют тенденцию к снижению, что является следствием уменьшения объемов производства. Однако в городах, где размещаются алюминиевые и медно-никелевые предприятия, наблюдается противоположная ситуация. Предприятия этих двух подотраслей дают 96 % от общего объема выбросов цветной металлургии в атмосферу. Отрасль ответственна за 82,9 % учтенных общероссийских промышленных выбросов свинца, 95,8 % – мышьяка, 98,6 % – никеля, 97,8 % – меди, 92 % – паров серной кислоты, 78 % – хлора, 68 % – бенз(а)пирена, 34,2 % – ртути.
    Необходим целый комплекс мероприятий для решения проблем, связанных с уменьшением выбросов в атмосферу. В то же время следует отметить, что охранные меры "на конце трубы" могут быть использованы лишь в крайнем случае, поскольку ориентированы не на устранение причин загрязнения, а на смягчение последствий. Правда, учитывая, что в России внедрение экологически чистых технологий сдерживается трудной экономической ситуацией, и такие меры приемлемы в кратко- и среднесрочной перспективе.
    Казалось бы, куда лучше ситуация с выбросами в сточные воды: на долю отрасли приходится лишь 2,2 % от общероссийского промышленного слива. Но при этом доля загрязненных сточных вод с предприятий цветной металлургии составляет около 6 % в общероссийском балансе.
    Большинство загрязняющих веществ в сточных водах цветной металлургии высокотоксичны. Как и в случае с выбросами в атмосферу, основной объем сбросов приходится на несколько подотраслей и заводов. Предприятия РАО "Норильский никель" сбросили в 1998 году 126,1 млн.м³ загрязненных сточных вод. Алюминиевая промышленность по-прежнему остается основным источником загрязнения воды фтором и алюминием, вольфрамовая подотрасль – вольфрамом, молибденом и мышьяком. Медно-никелевая подотрасль – крупнейший загрязнитель воды никелем. Полиметаллическая подотрасль отвечает за основную долю сбросов меди, цинка и таких высокотоксичных веществ (1 класс опасности), как кадмий и ртуть.
    По сравнению с очисткой сточных вод более перспективным представляется применение схем водооборота. Повторное использование воды позволяет резко снизить стоки и, соответственно, платежи за загрязнение, уменьшить количество потребляемой воды и плату за нее. При наличии соответствующих технологий очистки стоков в отрасли можно было бы использовать значительную долю оборотной воды. А горнодобывающие предприятия для осушения выработок могут использовать глубокие скважины или естественные подземные пустоты вместо того, чтобы откачивать шахтную воду на поверхность.
    Ежегодно в отрасли образуется около 15,5 млн. т твердых отходов, включая 6500 т 1-го класса опасности. К январю 1995 года было накоплено свыше 560 млн. т опасных промышленных отходов, включая хвосты обогащения, шлаки, шламы. В 1998 году в отрасли использовано и обезврежено 13,2 % образовавшихся за этот год токсичных отходов, что значительно меньше, чем в целом по промышленности (38,5 %). Очистка загрязненных площадей требует больших инвестиций.
    Важный элемент эффективной системы экологического управления – формирование кадастров образующихся и ликвидируемых отходов. Это создаст основные предпосылки для их утилизации.
    Предприятия цветной металлургии интенсивно загрязняют почву и подземные воды. В течение ряда лет проводились исследования по оценке уровня их загрязнения тяжелыми металлами в пятикилометровой зоне вокруг 28 предприятий. Образцы отбирались из верхнего слоя почвы. Загрязнение почвы тяжелыми металлами первого (свинец, цинк и кадмий) и второго (медь, никель) классов весьма характерно для территорий, подверженных воздействию предприятий цветной металлургии.
    В России не производится оценка загрязнения почвы полиароматическими углеводородами, что характерно для выбросов алюминиевых заводов. Однако имеются данные, показывающие высокий уровень накопления бенз(а)пирена в овощах, выращиваемых вблизи Красноярского алюминиевого завода. В ряде городов выполнены исследования загрязнения почв водорастворимыми соединениями фтора. В жилой зоне Братска зафиксированы загрязнения почв этими соединениями на уровне 38 ПДК. Концентрация фтора в почве, превышающая предельно допустимую, обнаружена в Волгограде и Саяногорске.
    Среди всех отраслей российской промышленности цветная металлургия характеризуется наибольшим количеством профессиональных заболеваний. Около 20 % рабочих мест не отвечают российским требованиям по уровню загазованности и запыленности. Ежегодно по 14 – 20 работников из каждых 100 тыс. страдают от хронического отравления фтором, свинцом и ртутью. По оценкам, не менее 8 млн. жителей страны проживает на территориях, подверженных воздействию предприятий цветной металлургии. Большинство из них приходится на Свердловскую (около 800 тыс.), Кемеровскую (около 800 тыс.), Челябинскую (около 600 тыс.), Иркутскую (около 400 тыс.) области, а также на Красноярский край (около 400 тыс. человек). Кроме того, подвержены негативному экологическому воздействию 15 городов (более 100 тыс.человек в каждом).
    Суммируя сказанное, еще раз отметим, что наибольшее воздействие на окружающую среду оказывает медно-никелевая подотрасль. Горнодобывающие и обогатительные предприятия являются основными загрязнителями сточных вод, прежде всего шахтных и карьерных, а также дренажных вод хвостов обогащения, содержащих большие концентрации высокотоксичных веществ (тяжелые металлы, флотореагенты, нефтепродукты и др.). Алюминиевая подотрасль суммарно выбрасывает в атмосферу более 450 тыс. т загрязняющих веществ ежегодно. Большая часть токсичных отходов – с глиноземного производства.
    Свинцово-цинковая промышленность неблагоприятно влияет на окружающую среду прежде всего ввиду высокой токсичности свинца, ртути, кадмия, мышьяка, диоксида серы. Объем накопленных отходов превышает 8 млн. т.
    Основные экологические проблемы, связанные с работой оловянной подотрасли, заключаются в разрушении обширных территорий без последующей рекультивации отработанных площадей. Наиболее опасными загрязнителями атмосферы являются мышьяксодержащие газы металлургических предприятий. Утилизация мышьяка при этом, как правило, неэффективна.
    По сравнению с другими подотраслями вольфрамовая промышленность вносит небольшой вклад в загрязнение окружающей среды, давая менее 1 % атмосферных выбросов цветной металлургии. Твердые отходы образуются в процессе добычи и обогащения – это хвосты, содержащие вольфрам. Основное воздействие горнодобывающих работ – уничтожение почвенного слоя, образование выемок и отвалов. В подотрасли накоплено более 3 млн. т хвостов обогащения, содержащих около 100 т триоксида вольфрама. Воздействие их на окружающую среду пока еще не изучено.
    Основные экологические проблемы подотрасли редких металлов тоже связаны с отходами обогащения. Опасно накопление радиоактивных хвостов. Объемы выбросов в атмосферу незначительны (менее 1%), основную их часть составляют пыль и оксид углерода. Эта подотрасль ответственна за основные объемы выбросов свободного хлора. К тому же здесь нет надлежащего контроля, в связи с чем могут иметь место значительные по объему неучтенные выбросы других веществ 1- и 2-го классов опасности.
    Подотрасль обработки цветных металлов в экологическом отношении по сравнению с другими производствами в целом благополучна. Здесь намного меньше выбросов и отходов. При этом имеются возможности дальнейшего снижения воздействия на окружающую среду за счет более широкого использования водооборотных систем и улучшения очистки отходящих газов и сточных вод, ужесточения контроля за выбросами и сбросами.
    Вторичная цветная металлургия характеризуется относительно невысоким уровнем воздействия на окружающую среду. Используемые в подотрасли технологии и сырье дают меньший, чем в первичной металлургии, выход твердых отходов и атмосферных выбросов.
    Большинство предприятий цветной металлургии используют оборудование с высокой степенью износа, применяют устаревшие технологические процессы, что приводит к высоким издержкам производства. Отрасль нуждается в замене значительной части оборудования. Модернизация также позволяет добиться улучшения экологических показателей. В целом отечественная цветная металлургия нуждается в крупных инвестициях в энергосберегающие и экологически более чистые технологии, а также в очистные сооружения и установки.