Нукежан Касенов
Первый вице-президент, исполнительный директор ОАО "Казцинк"

    Чтобы лучше объяснить причины и цель создания акционерного общества "Казцинк", нужно сделать отступление в недавнее прошлое, когда горнорудные и металлургические предприятия Восточного Казахстана, как и вся цветная металлургия в целом, находились под одной крышей. Был центр, который координировал их работу, четко определяя, откуда и какое сырье брать, какую продукцию отправлять. Потом этого центра не стало. Вначале, как лишнее звено, расформировали Минцветмет КазССР, передав отрасль в прямое подчинение Минцветмету СССР. А вскоре не стало и союзного ведомства.
    В течение тех пяти лет, что предшествовали распаду Советского Союза, деньги в развитие цветной металлургии Восточного Казахстана практически не вкладывались. Когда Союз развалился, положение предприятий еще более ухудшилось. Они получили самостоятельность и с ней – разрушенные хозяйственные связи, отсутствие необходимого отраслевого управления, неплатежи. Росли долги: бюджету, энергетикам, смежникам, своим рабочим по зарплате. Ситуация, в общем, известная, но предприятиям Восточного Казахстана пришлось особенно тяжело: они оказались на грани полной остановки.
    Попытки объединиться и восстановить управление цветной металлургией региона предпринимались не раз. Первая такая попытка относится еще к советскому периоду, когда было создано производственное объединение. В его состав вошли: Усть-Каменогорский свинцово-цинковый, Лениногорский полиметаллический, Зыряновский свинцовый, Восточно-Казахстанский медно-химический комбинаты и еще ряд предприятий. К сожалению, это объединение так и не заработало.
    Года три назад последовала новая попытка – создать холдинг в составе тех же самых предприятий. И вновь неудача. А причина та же, что и в первом случае: руководители не хотели терять свою мнимую самостоятельность. Не доверяли друг другу. Боялись, что доходы будут распределяться несправедливо, в пользу "чужого" производства. Зато не боялись беспощадно торговаться между собой, норовя сбыть продукт партнеру по максимально высокой цене, а приобрести – по самой низкой. Для конкурентного рынка – поведение нормальное, но в пределах единой технологической цепочки – бессмысленное.
    При этом у директоров "самостоятельных" предприятий не было определенного плана действий. Они не смогли вовремя переориентировать производство на другие рынки. А условия на экономическом поле изменились. Достаточно сказать, что Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат 85 % комплектующих покупал в России. Такую же, примерно, "пропорцию" выдерживали Зыряновск и Лениногорск, поскольку других крупных поставщиков до недавнего времени для них просто не существовало, а собственное машиностроительное производство в Казахстане было развито слабо. Когда же произошел обвальный спад этого производства в России, предприятия остались без поставок. Пробовали возобновлять отношения со старыми, проверенными партнерами, но заключать реальные сделки было затруднительно даже при наличии денег. Никто не хотел рисковать. Одни рассуждали: "а вдруг не заплатят?" Другие: "а вдруг не поставят?" Главное же – почти ни у кого не было оборотных средств. Какое-то время держаться на плаву удавалось благодаря бартерным поставкам. Но экономическая обстановка все более ухудшалась.
    Вот какая ситуация сложилась к осени 1995 года. Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат практически был остановлен: из четырех заводов работал только один. Ежемесячные убытки составляли 3 млн. долл., рабочие 3,5 месяца сидели без зарплаты. Правительство Казахстана приняло решение о проведении санации на этом предприятии, поставив его под контроль реабилитационного банка. Был назначен доверенный управляющий и создана комиссия, в которую вошли представители банка, Комитета госимущества, Минэкономики, областной администрации. И в ноябре мы начали работать, получив от государства кредит на сумму около 12 млн. долл.
    Оценивая эти события задним числом, я думаю, что без такой поддержки вряд ли можно было что-либо сделать. Надзор был строгий, требования жесткие, но нам и помогали.
    И еще одна важная вещь. До сих пор с благодарностью вспоминаю позицию коллектива: когда возник вопрос о распределении кредита, люди, почти четыре месяца не получавшие зарплату, единогласно решили вложить эти деньги в производство. До последнего доллара! Примерно 80 % кредита мы направили на покупку сырья, а 20 % на приобретение материальных ресурсов.
    Запустили заводы. Через два месяца выпуск товарной продукции увеличился в два раза. Через три месяца вышли на уровень безубыточной работы. Параллельно занимались реструктуризацией комбината: передавали на городской баланс объекты социальной сферы, избавлялись от несвойственных для цветной металлургии производств. Об эффективности принятых мер можно судить по таким цифрам. Когда начинали санацию, численность работников комбината составляла 13300 человек. Через год осталось 7600, а объем производства увеличился в 2,5 раза.
    Для меня это был, пожалуй, самый драматичный момент. Сокращать приходилось не цифру, не абстрактный персонал, а конкретных людей, с кем проработал бок о бок не один год и каждого знал в лицо. Тяжело это, хоть и понимаешь, что иного выхода нет. Одно могу сказать: на улицу, практически, никого не выгнали. При участии территориального комитета (теркома), областной администрации, городской администрации организовали малые предприятия, обеспечили их средствами производства. Почти 90 % уволившихся с комбината стали работать именно в этом секторе городской экономики и сейчас нормально зарабатывают себе на жизнь.
    В процессе санации, несмотря на острую нехватку денег, мы занимались восстановлением основных фондов и обновлением производства. В настоящий момент комбинат в Усть-Каменогорске работоспособен. Комплекс по переработке цветных металлов имеет большой потенциал, но, к сожалению, пока недостаточно загружен – резерв мощностей составляет около 35 %.
    Рассказывая о восстановлении производства, я, в основном, ссылался на пример Усть-Каменогорска. Но точно такая же работа производилась и на двух других производственных площадках нашего горно-металлургического комплекса – в Лениногорске и в Зыряновске. Сегодня все эти предприятия начали выпрямляться, хотя в полный рост, конечно, еще не встали.
    Нерешенной оставалась главная проблема: отставание сырьевой базы. Средства на ее развитие не выделялись на протяжении десяти лет. Действующие рудники истощались, новые не строились. А время поджимало. Перспектива для предприятий была – максимум три года. Затем неизбежно должна была последовать остановка ряда рудников, которая потянула бы за собой остановку заводов и массовые увольнения рабочих. В итоге – экономическая катастрофа для всего Восточного Казахстана.
    Почему так долго не находилось средств для развития производства, продукция которого имеет устойчивый спрос на мировом рынке и, следовательно, гарантию сбыта? Причина одна: инвесторы и кредиторы избегали неоправданных рисков. Их отпугивали огромные долги, "накопленные" предприятиями, и нерешенная проблема собственности – сохранялась вероятность, что производства, объединенные единым технологическим циклом, будут приватизированы по отдельности и окажутся в руках разных хозяев, которым между собой будет очень трудно договориться. Кроме того, настораживало и отсутствие надежной энергетической базы. А для такого энергоемкого производства, как цветная металлургия, стабильное обеспечение электроэнергией является решающим условием развития. Были и другие минусы. Например, невыгодное географическое расположение в глубине громадного континента, откуда до ближайших морских портов – на Балтике, Черном море, Дальнем Востоке – тысячи и тысячи километров. Между тем, из-за резкого сужения рынка в России мы вынуждены были переориентироваться на дальнее зарубежье, теряя при перевозках по 60-90 долл. на каждой тонне своей продукции.
    Препятствия, которые останавливали зарубежных партнеров, были понятны и нам , так что ответ на вопрос: "Как привлечь инвестора?" был очевиден. Следовало дать гарантию, что предприятия не будут приватизированы поодиночке, обеспечить надежный источник энергоснабжения и разработать схему расчета с кредиторами. Выполнение этих трех задач и привело к созданию акционерного общества "Казцинк". Его учредителями при поддержке Правительства выступили три предприятия – Усть-Каменогорский металлургический комплекс, Лениногорский горно-металлургический комплекс и Зыряновский горно-обогатительный комплекс, которые передали в виде вклада часть своих основных фондов и оборотных средств. Доля каждого из них получилась примерно равной. В составе "Казцинка" отныне находились 6 рудников, обогатительные фабрики, 3 цинковых завода, свинцовый завод, ряд вспомогательных производств, в том числе сернокислотные цеха, аффинажное производство, цех производства редких металлов. В аренду "Казцинку" сроком на 10 лет был передан комплекс Бухтарминской ГЭС. Кстати, это было выгодно и для самих энергетиков. Мы, конечно, не оставили без внимания их проблемы, учитывая, что там тоже длительное время не вкладывались деньги на обновление основных фондов, хотя значительная часть оборудования выработала ресурс. Структурным подразделением нашего акционерного общества стал и Лениногорский ремонтно-механический завод, что обеспечило надежную эксплуатацию техники и оборудования.
    Эффект от такого объединения сил проявился сразу. Выпуск товарной продукции уже на второй месяц работы увеличился на 10%. А главное, чего мы добились, – возникло доверие между руководителями этих предприятий. Казалось бы, неэкономический фактор, но он прямо повлиял на производство. Многие проблемы решились как бы сами собой. Исчезло ненужное соперничество, отпала нужда в согласованиях – ведь все стали работать не на промежуточные результаты, а на общую цель. Появились новые экономические возможности. Продукция, которая прежде считалась убыточной, в структуре единого комплекса стала приносить прибыль. Например, золотосодержащие концентраты и некоторые другие продукты горно-обогатительного цикла.
    Была составлена программа на 5 лет. Собственно, что надо делать, мы знали давно. Независимый аудит лишь подтвердил правильность нашего выбора приоритетов. Из шести рудников два должны были закрываться в самое ближайшее время. Потерю сырьевой базы следовало незамедлительно восполнять: то есть быстрыми темпами достраивать Малеевский рудник и заниматься развитием Тишинского рудника, который является основным поставщиком цинковых концентратов. Конечно, мы должны были создать надежные заделы и для производства золотосодержащих концентратов, и для развития энергетики. И вот в соответствии с этой программой получалось, что только на восполнение выбывающих мощностей нужно не менее 400 млн.долл. Самостоятельно найти свободные средства в таком объеме "Казцинк", разумеется, не мог. Тем более, не мог отвлечь их от производства. Думаю, что подобных ресурсов не было и в республике. Вот почему возникла необходимость в крупном зарубежном партнере.
    К этому времени почти все основные препятствия, с точки зрения потенциальных инвесторов, были сняты. Предприятия были объединены в составе одной крупной компании, появился надежный источник электроэнергии, завершилась реконструкция , а в руках у нас был реальный план подъема нашей цветной металлургии, на основе которого и велись предметные переговоры с будущими партнерами при участии Правительства Казахстана и администрации Восточно-Казахстанской области.
    Выбор был сделан в пользу двух фирм – "Гленкор Интернейшнл АГ" (Швейцария) и "Астуриана де цинк" (Испания). Обе они имеют мировую известность. Достаточно сказать, что компания "Гленкор" имеет годовой оборот, превышающий 30 млрд. долл., и в настоящее время занимается не только торговлей металлопродукцией, но все больше и больше средств вкладывает в производство, в том числе в такие стратегические отрасли, как нефтедобыча, алюминиевая промышленность, производство зерна. Испанская фирма – это также мощный партнер, она производит ежегодно около 320 тыс.т цинка, имеет свой рудник и цинковый завод .Она будет оказывать нам помощь в обновлении горнодобывающих технологий и цинкового передела. Эти две фирмы, соединив на казахстанской земле капитал "Гленкора" и производственный опыт "Астурианы", создали совместную фирму "Казастур цинк АГ" , которой после переговоров на правительственном уровне и был продан контрольный пакет акций "Казцинка".
    Таким образом, владельцами нашего акционерного общества сегодня являются "Казастур цинк АГ" и государство в лице своих управляющих органов.
    Следует особо сказать об одной важной подоплеке этой сделки. Как известно, неурегулированной оставалась огромная задолженность трех учредителей "Казцинка" – Усть-Каменогорского, Лениногорского и Зыряновского комбинатов. Было решено рассчитаться по этим долгам акциями "Казцинка". Поскольку контрольный пакет этих предприятий принадлежал государству, основная ответственность ложилась на Правительство республики. И оно пошло на этот шаг, хотя, прямо скажем, такое решение далось нелегко.
    Сегодня в вопросах управления имуществом АО "Казцинк" полная ясность, и таких конфликтов, какие возникают, например, вокруг российской алюминиевой промышленности, у нас быть не может.
    Подведу краткий итог. "Казцинк" как акционерное общество работает, и хотя проблем впереди много, но уверенность в завтрашнем дне появилась. Наши металлы – свинец, цинк, золото, серебро – на мировом рынке ликвидны. Есть кадмий и другие редкие металлы. Есть различные сплавы. Производится огромное количество серной кислоты, выпускаем различные краски, которые пользуются неплохим спросом, в том числе и в России. Аффинажное производство "Казцинка" – единственное в Казахстане, которое располагает высококлассной технологией, созданной, кстати, руками наших специалистов. И драгоценные металлы "Казцинка" имеют статус качественной поставки. В общем, "сплав" возможностей наших предприятий и ресурсов зарубежных партнеров получился удачный.
    "Казцинк" вышел из кризиса и постепенно наращивает производство. По расчетам, к концу текущего года объем товарной продукции будет увеличен до 0,5 млрд.долл. Доходы, которые будут получены в ближайшие 5 лет, пойдут на развитие производства. За февраль, март, апрель, май мы со всеми своими партнерами до копейки рассчитались, обязательства перед бюджетом и внебюджетными фондами выполняются, налоги выплачиваются, долги учредителей перед пенсионным фондом закрываем, долги по зарплате работникам возвращаются. От финансового положения и развития производства в акционерном обществе "Казцинк" зависят хозяйство городов и экономика Восточно-Казахстанской области в целом. Заказы "Казцинка" получают поставщики и подрядчики, партнеры в других отраслях хозяйства. А это десятки предприятий, благодаря которым кормятся 150 тыс.человек, считая работников и членов их семей. Цветная металлургия в этой цепочке, бесспорно, основное звено, и если вытащим его – а в этом я уверен, – состояние экономики и социального климата в регионе будет улучшаться и улучшаться.