По решению 3-го Всероссийского съезда маркшейдеров, состоявшегося 22-26 мая 1995 года, его оргкомитетом был создан "Союз маркшейдеров России".
16 мая 1996 года Министерством юстиции Российской Федерации выдано свидетельство №3208 о регистрации "Союза маркшейдеров России" в качестве общероссийской общественной организации, насчитывающей 50 региональных (республиканских, краевых, областных и окружных) организаций и филиалов.
В связи с этим 5 июня 1996 года в Москве проведено заседание Центрального Совета Союза маркшейдеров России, на котором были рассмотрены основные организационные вопросы дальнейшей деятельности СМР.
Центральный Совет СМР заслушал информацию президента СМР о первоочередных задачах организации, перспективных источниках финансирования ее программных мероприятий, создании правления СМР (в составе директора, бухгалтера и секретаря), а также о предоставлении Правительству РФ проекта "Положения о маркшейдерской службе РФ".
После обмена мнениями ЦС СМР принял соответственно решения по всем рассмотренным вопросам.
ЦС СМР принята также окончательная редакция "Устава СМР", который предлагается вниманию читателей журнала "Металлы Евразии".
Предприятия, организации, кафедры вузов, лаборатории НИИ, фирмы маркшейдерско-геодезического и маркшейдерско-геологического профиля деятельности России и зарубежных государств приглашаются вступить в "Союз маркшейдеров России" в качестве его коллективных членов.
Устав общероссийской общественной организации "Союз маркшейдеров России" |
1. Общие положения
1.1. Союз маркшейдеров России (далее по тексту СМР) является общероссийской общественной организацией.
1.2. В своей деятельности СМР и его структурные подразделения руководствуются Конституцией, Законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.3. По роду своей деятельности СМР взаимодействует с органами Государственного горного надзора, Министерства по охране природы, научно-техническими обществами горнодобывающих отраслей, обеспечивает широкую гласность, научную обоснованность, объективность и принципиальность принимаемых решений. Также осуществляет сотрудничество с другими общественными организациями.
1.4. СМР распространяет свою деятельность на большинство территорий субъектов Российской Федерации и имеет общероссийский статус.
1.5. После регистрации в установленном законом порядке СМР и его структурные региональные отделения приобретают права юридического лица.
1.6. Место нахождения руководящих органов СМР г. Москва.
2. Задачи Союза маркшейдеров России
2.1. СМР создается в целях содействия повышению эффективности использования природных ресурсов, охране недр и окружающей среды при разработке месторождений минерального сырья и других форм освоения недр на основе научно-технического прогресса и строгого соблюдения национальных интересов и законодательства о недрах Российской Федерации.
2.2. Для осуществления указанных целей СМР решает следующие задачи:
а) объединение специалистов-маркшейдеров на профессиональной основе, создание условий для роста профессионального и научного уровня;
б) объединение творческих сил специалистов в области маркшейдерии, геометрии недр и геомеханики в целях повышения качества маркшейдерского обеспечения горных работ;
в) развитие профессиональных и творческих связей между горнодобывающими регионами, обмен передовым опытом в области маркшейдерии и геометрии недр, информация о практическом опыте и научных достижениях в РФ и за рубежом;
г) совершенствование подготовки и повышения квалификации маркшейдерских кадров;
д) содействие разработке и внедрению новых методов и технических средств ведения маркшейдерских работ;
е) разработка научных концепций и содействие научно-техническому прогрессу по рациональному использованию природной среды комплексному освоению земной поверхности и подземного пространства, полноте выемки полезных ископаемых, снижению потерь и засорения руд, охране недр и природных объектов, земельных, минеральных и других сырьевых ресурсов, охране памятников истории, культуры и архитектуры от вредного влияния горных разработок;
ж) создание в СМР творческих, научных и производственных, общественных и хозрасчетных организаций, лабораторий, мастерских и предприятий для решения задач маркшейдерии, геометрии недр и геомеханики;
з) защита юридических и социальных прав членов СМР, представительство по социальным и правовым вопросам в государственных, производственных и других организациях;
и) всемерное способствование улучшению культурно-бытовых, материальных и производственных условий жизни и работы членов СМР;
к) осуществление связей СМР с другими творческими обществами и организациями, а также с горными предприятиями, научными и учебными организациями, государственными органами контроля для решения общих проблем рационального использования и охраны недр, развития исследований, создания новой техники, профессиональной подготовки, научно-технического творчества в области маркшейдерии и геометрии недр;
л) осуществление международных связей с национальными Союзами и обществами маркшейдеров других стран, Международным обществом по маркшейдерскому делу (ISM), включая внешнеэкономическую деятельность в области маркшейдерии, геометрии недр и геомеханики.
3. Члены СМР, их права и обязанности
3.1. Членами СМР могут быть инженерно-технические и научные работники горнодобывающих и горностроительных предприятий, проектных, научно-технических и исследовательских учреждений, учебных заведений государственных, кооперативных предприятий и организаций, лица, занимающиеся индивидуально-трудовой деятельностью в области маркшейдерии, геометрии недр, горной геомеханики или использующие результаты маркшейдерских работ, а также студенты маркшейдерского и геодезического факультетов вузов и учащиеся маркшейдерских отделений техникумов, имеющие гражданство Российской Федерации и достигшие 18-летнего возраста.
Членами СМР могут быть также юридические лица общественные объединения Российской Федерации.
3.2. Отдельные лица, имеющие выдающиеся заслуги в становлении СМР, могут избираться его почетными членами. Их избрание осуществляется ЦС СМР по результатам открытого голосования простым большинством голосов. Маркшейдеры зарубежных государств могут быть избраны почетными членами СМР Центральным Советом (ЦС) СМР за вклад в развитие маркшейдерского дела и укрепление творческих и деловых связей с маркшейдерами Российской Федерации. Почетные члены не платят взносов и имеют право участвовать в заседаниях Центрального Совета СМР.
3.3. Член СМР обязан:
а) соблюдать Устав, оплачивать членские взносы в сроки и размерах, установленных Центральным Советом СМР;
б) соблюдать профессиональную этику, содействовать укреплению общества, его авторитета и значения;
в) практически осуществлять реализацию требований Законов РФ по рациональному использованию природных ресурсов и охране недр при разработке месторождений полезных ископаемых.
3.4. Член СМР имеет право:
а) обращаться в руководящие органы СМР с предложениями по вопросам деятельности СМР и отдельных его подразделений, просить защиты у СМР в случае ущемления его гражданских, профессиональных, экономических прав и свобод;
б) работать на предприятиях, в учреждениях, лабораториях и мастерских СМР;
в) участвовать в мероприятиях, проводимых СМР;
г) ставить перед органами СМР и обсуждать вопросы, касающиеся работы СМР и состоящих при нем организаций, вносить предложения по улучшению их деятельности;
д) избирать руководящие органы СМР и быть избранным в них;
е) присутствовать при обсуждении своей работы и деятельности в СМР;
ж) пользоваться всеми видами творческой, консультативной и правовой помощи, культурным, научным, материально-бытовым и социальным обеспечением, имеющимся в распоряжении СМР;
з) участвовать в работе маркшейдерских съездов, конференций, международных маркшейдерских конгрессов, проводимых как внутри страны, так и за рубежом;
и) иметь доступ ко всей информации, находящейся в распоряжении СМР по вопросам маркшейдерского дела;
к) публиковать свои труды в печатных органах СМР без предварительной рецензии;
л) использовать в своем официальном наименовании приставку "член (или почетный член) Союза маркшейдеров России".
м) свободно выйти из членов СМР.
3.5. При выборах руководящих органов СМР на всех его уровнях соблюдаются начала обновления и преемственности. Член СМР не может занимать одну и ту же выборную должность более двух сроков подряд. Член СМР не может быть выбран одновременно в два выборных органа СМР на штатные должности.
3.6. Прием в члены СМР производится на собрании региональной или первичной организации. Членам СМР вручаются соответствующие удостоверения (дипломы) и нагрудный знак с эмблемой.
3.7. Исключение из членов СМР за грубое нарушение Устава, нанесение вреда репутации и авторитету СМР, систематическую неуплату членских взносов производится решением общего собрания региональной или первичной организации СМР открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало 3/4 членов организации и согласовано или утверждено Центральным Советом СМР.
3.8. Решение об исключении из членов СМР может быть обжаловано в Центральном Совете СМР и его решение считается окончательным. Исключенные из членов СМР могут повторно вступить в него на общих основаниях.
3.9. Члены СМР, испытывающие материальные затруднения (пенсионеры, студенты, учащиеся техникумов), решением региональной или первичной организации могут освобождаться от уплаты ежегодных членских взносов полностью или частично.
4. Правовое положение СМР
4.1. С момента регистрации СМР в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные или иные счета в банковских учреждениях, обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать права и обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах, имеет печать, бланки, штампы со своим наименованием, символику и другие реквизиты, утверждаемые в установленном порядке. Права юридического лица от имени СМР осуществляет Центральный совет, а в региональных организациях их постоянно действующие руководящие органы (РС СМР).
4.2. Для решения своих уставных задач СМР вправе в установленном законом порядке осуществлять предпринимательскую деятельность (в том числе внешнеэкономическую), создавать хозяйственные общества и товарищества, консультативные, научно-исследовательские и конструкторские организации и заключать необходимые сделки и договоры, создавать свои региональные организации и фирмы.
4.3. В случаях и порядке, предусмотренных Законодательством, СМР имеет право:
4.3.1. Организовывать научно-технические конгрессы, конференции, съезды, симпозиумы по вопросам охраны и рационального использования недр, маркшейдерского дела и геомеханики.
4.3.2. Создавать дома научно-технического творчества, базы отдыха, мастерские, лаборатории, библиотеки, магазины-салоны.
4.3.3. Свободно распространять информацию о своей деятельности, учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность.
4.3.4. Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов самоуправления по вопросам, касающимся использования природных ресурсов, охраны недр и окружающей среды при разработке месторождений минерального сырья и других форм освоения недр в Российской Федерации.
4.3.5. Осуществлять в целях реализации уставных задач иную организационную и хозяйственную деятельность, не противоречащую действующему законодательству.
4.4. СМР отвечает по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, на которые может быть обращено взыскание. СМР не отвечает по обязательствам государства и своих членов, а государство и члены СМР не отвечают по его обязательствам.
5. Руководящие органы и организационная структура СМР
5.1. Высшим руководящим органом СМР является съезд членов СМР, созываемый Центральным Советом не реже одного раза в 5 лет. Внеочередные съезды созываются Центральным Советом по его инициативе или по требованию не менее 1/3 региональных советов СМР. Выборы делегатов на съезд производятся на собраниях региональных и первичных организаций открытым голосованием.
5.2. Съезд СМР:
а) принимает Устав СМР, вносит в него изменения и дополнения;
б) заслушивает отчеты Центрального Совета СМР и его Центральной ревизионной комиссии и принимает по ним решения;
в) обсуждает состояние маркшейдерского дела и геометрии недр в РФ и определяет пути содействия дальнейшему развитию этих направлений;
г) утверждает структуру и штатное расписание ЦС и ЦРК; решает вопрос о ликвидации и реорганизации СМР;
д) избирает сроком на 5 лет Центральный Совет и Центральную ревизионную комиссию СМР;
е) утверждает структуру и состав бюджета.
5.3. Руководящим органом СМР в период между съездами является Центральный Совет. Пленум ЦС созывается не реже двух раз в год. В работе пленума ЦС с правом решающего голоса принимают участие председатели региональных советов СМР. На пленумах утверждаются председатели секций СМР.
5.4. Центральный Совет СМР:
а) организует деятельность общества, выполняет решения съезда;
б) избирает президента СМР, его заместителей вице-президентов, ученого секретаря СМР, генерального (исполнительного) директора СМР и устанавливает обязанности остальных членов ЦС СМР;
в) утверждает годовые планы и бюджет СМР;
г) определяет размер вступительных и членских взносов, порядок их сбора;
д) рассматривает отчеты региональных советов СМР и принимает по ним решения на уровне рекомендаций;
е) осуществляет координацию и руководство предприятиями и организациями СМР и имеет право заслушивать их отчеты;
ж) объявляет о проведении творческих конкурсов по актуальным вопросам маркшейдерского дела и подводит их итоги;
з) создает оргкомитеты по проведению общественных, национальных и международных симпозиумов, конгрессов, совещаний и обеспечивает их проведение;
и) курирует издательскую деятельность и печатные органы СМР;
к) осуществляет связь с государственными, общественными и производственными организациями по вопросам компетенции СМР;
л) создает творческие, производственные и учебные учреждения СМР;
м) утверждает составы творческих комиссий, советов и секций при ЦС СМР и организует их работу;
н) утверждает инструкции, положения, руководства и другие внутренние нормативные акты;
о) устанавливает расходы на оплату штатных сотрудников;
п) взамен членов ЦС и ЦРК СМР, выбывших по объективным причинам, кооптирует новых членов в ЦС и ЦРК и устанавливает их обязанности до очередного съезда СМР;
р) устанавливает квоту представительства делегатов от региональных и первичных организаций на съезды СМР.
5.5. Президент СМР:
а) представляет интересы СМР в государственных и общественных организациях;
б) осуществляет общее руководство СМР;
в) подписывает от имени СМР руководящие и финансовые документы.
Вице-президенты СМР замещают президента в период его отсутствия, выполняют другие функциональные обязанности, возложенные на них президентом.
5.6. Исполнительным органом СМР является правление, возглавляемое генеральным (исполнительным) директором, который назначается решением Центрального Совета СМР. Штатные работники правления комплектуются на контрактной основе. Правление осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого Центральным Советом СМР.
5.7. Выборы руководящих органов в системе СМР производятся открытым голосованием. Съезд СМР, Пленумы ЦС СМР и заседания Центральной ревизионной комиссии считаются правомочными при присутствии на них не менее 2/3 избранных делегатов или членов упомянутых руководящих органов. Решения принимаются простым большинством голосов, кроме случаев, специально оговоренных в настоящем Уставе.
5.8. Центральная ревизионная комиссия (далее ЦРК) СМР и ревизионные комиссии региональных организаций (далее РКК), действующие на основании Устава и Положений о них, утвержденных ЦС СМР, осуществляют контроль за выполнением требований настоящего Устава, решений, принятых руководящими органами, проверяют финансово-хозяйственную деятельность региональных и хозяйственных организаций и учреждений.
Ревизии производятся не реже одного раза в год.
О своей деятельности ревизионные комиссии отчитываются на съезде СМР и собраниях региональных организаций.
5.9. Структуру СМР составляют региональные организации (отделения), создаваемые по территориальному принципу. Указанные организации осуществляют свою деятельность на основании настоящего Устава и могут приобретать права юридического лица после регистрации в установленном законом порядке.
5.10. Высшим руководящим органом региональной организации является общее собрание, которое собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. На собрании открытым голосованием избираются председатель организации, его заместитель-секретарь и казначей.
При наличии в региональной организации более 10 членов для ее руководства может избираться региональный совет на срок и численностью, определяемой собранием, а также ЦРК. Совет региональной организации, а также его председатель осуществляют руководство в период между собраниями. Региональная организация самостоятельна в решении вопросов своей работы в рамках Устава и решений ЦС СМР.
5.11. При наличии не менее трех членов в структуре СМР могут создаваться первичные организации без права юридического лица, которые входят в одну из региональных организаций и действуют на основании Положения, утверждаемого ЦС СМР.
6. Средства и имущество СМР
6.1. Средства СМР образуются:
а) из вступительных и членских взносов;
б) из доходов от предпринимательской деятельности; организаций и предприятий;
в) из пожертвований физических и юридических лиц;
г) из средств, поступающих от региональных организаций СМР;
д) за счет других поступлений, не запрещенных действующим законодательством.
6.2. СМР может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги.
В собственности СМР могут находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств СМР в соответствии с его уставными целями.
6.3. Доходы и имущество СМР не могут перераспределяться между его членами и используются только на уставные цели.
6.4. Собственником имущества является СМР в целом, каждый отдельный его член не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего организации.
Региональные (структурные) организации СМР имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними СМР.
Права юридического лица от имени СМР осуществляет его Центральный Совет.
7. Реорганизация и ликвидация СМР
7.1. Реорганизация СМР (разделение, слияние, преобразование) осуществляется по решению съезда, если за него проголосовало 2/3 делегатов, присутствующих на съезде.
7.2. Ликвидация СМР осуществляется также на основании решения съезда, принятого большинством в 2/3 голосов делегатов.
7.3. Ликвидация СМР может быть также осуществлена по решению суда в случаях и порядке, установленном Законодательством Российской Федерации.
7.4. В случае ликвидации СМР по решению съезда имущество и средства организации направляются на цели, указанные в настоящем Уставе, а документы по личному составу штатных сотрудников в установленном порядке передаются на хранение в государственные архивные органы.
|