Анатолий Безруков
Заместитель Председателя Комитета РФ по металлургии

    Производство меди в России базируется в основном на месторождениях, расположенных на Урале, в Норильском промышленном районе и на Кольском полуострове. Значительные запасы меди сосредоточены в Читинской области (Удоканское месторождение).

    От Кольского полуострова до Байкала
    Ведущим предприятием по производству меди является РАО "Норильский никель". В состав РАО входят Норильский горно-металлургический комбинат, горно-металлургический комбинат "Печенганикель" и комбинат "Североникель", добывающие и перерабатывающие комплексные медно-никелевые руды.
    Норильский горно-металлургический комбинат (полуостров Таймыр) – основная сырьевая база РАО "Норильский никель". Рудная база предприятия включает 5 подземных и 1 открытый рудник. На подземных работах глубина стволов достигает 1600 м, а глубина разработки 1200 – 1300 м. Богатые и вкрапленные руды перерабатываются на двух обогатительных фабриках, на которых получают медный, никелевый и пирротиновый концентраты. Медный концентрат перерабатывается на Медном и Надеждинском металлургических заводах.
    Горно-металлургический комбинат "Печенганикель" (г. Заполярный Мурманской обл.) включает 4 рудника (2 подземных и 2 открытых), 2 обогатительные фабрики, цех обжига и плавильный цех. Конечных переделов комбинат не имеет, а свою продукцию – медно-никелевый файнштейн –- направляет на комбинат "Североникель".
    Комбинат "Североникель" (г. Мончегорск Мурманской обл.) собственной рудной базы тоже не имеет и, кроме сырья и полуфабрикатов комбината "Печенганикель", перерабатывает сырье, поступающее с Норильского комбината.
    Сырьевые предприятия медной промышленности Урала представлены акционерными обществами: Гайским горно-обогатительным комбинатом, Учалинским горно-обогатительным комбинатом, Башкирским медно-серным комбинатом и Бурибаевским рудоуправлением. Имеются горные хозяйства на Красноуральском и Кировоградском медеплавильных комбинатах. В 1995 году начата добыча руды на Сафьяновском руднике АО "Сафьяновская медь". Поставляет на уральские заводы медный концентрат Урупский ГОК (поселок Медногорский, Карачаево-Черкессия).
    На Гайском ГОКе действует подземный рудник, который обеспечен запасами на длительный период. Для восполнения выбывающих мощностей осуществляется строительство глубоких горизонтов – 670 – 1000 м. В 1997 году полностью отрабатывается открытый рудник мощностью 300 тыс. т руды в год. Вблизи комбината имеется ряд небольших месторождений с запасами руды 3 – 6 млн. т, но богатых по содержанию меди (Летнее, Осеннее и др.), которые могут быть отработаны открытым способом. Для восполнения выбывающих мощностей на комбинате необходимо ежегодно осваивать около 70 млрд. руб. (здесь и далее – в ценах 1995 г.).
    На Учалинском ГОКе добыча руды осуществляется на открытых Учалинском и Молодежном рудниках, которые полностью отрабатываются в 1997 году. Взамен их строятся Узельгинский и Учалинский подземные рудники. Для своевременного их ввода комбинату необходимо осваивать ежегодно около 100 млрд. руб. капитальных вложений. В районе комбината имеется еще целый ряд месторождений, которые в настоящее время не эксплуатируются (Таганское, Чабачье, Ново-Учалинское и др.).
    На Башкирском медно-серном комбинате руда добывается на Сибайском открытом руднике и ряде мелких карьеров (Таш-Тау, Балта-Тау и др.). Сибайский открытый рудник отрабатывается в 1997 году. В связи с этим ведется строительство Сибайского подземного рудника, ввод которого, однако, не компенсирует выбытие мощностей открытого рудника. В районе комбината имеются крупные резервные месторождения (Юбилейное и Подольское), которые из-за недостатка инвестиций до сих пор не осваиваются.
    Медеплавильные предприятия Урала (Среднеуральский медеплавильный завод, Красноуральский медеплавильный и Медногорский медно-серный комбинаты) перерабатывают медные концентраты и выпускают черновую медь. Кировоградский медеплавильный комбинат специализируется в основном на переработке вторичного медьсодержащего сырья до черновой меди.
    Все медеплавильные предприятия имеют сернокислотные цехи, утилизирующие серосодержащие металлургические газы. Сернокислотный цех Кировоградского медеплавильного комбината перерабатывает на серную кислоту пиритный концентрат.
    Рафинировочные предприятия (комбинат "Уралэлектромедь" и Кыштымский медеэлектролитный завод) имеют "стандартную" схему, включающую плавку черновой меди на аноды и электролиз анодной меди с получением рафинированной меди в виде катодов или слитков золота и серебра в виде серебряно-золотого сплава или в чистом виде.
    Кроме этой продукции комбинат "Уралэлектромедь" выпускает электролитический медный порошок, а Кыштымский завод является крупнейшим в России производителем медной электролитической фольги. В последние годы в связи с резким снижением спроса производство медного порошка и медной электролитической фольги сократилось. Кыштымский завод в цехах по производству фольги организовал выпуск радиаторной ленты.
    На медеплавильных предприятиях проводится работа по реконструкции и техническому перевооружению основного производства. Так коренной реконструкции подвергается Медногорский медно-серный комбинат. Введены в эксплуатацию новая брикетная фабрика, агрегат для автогенной плавки медного сырья и другие объекты. С окончанием реконструкции увеличится мощность комбината и практически будут решены экологические вопросы.
    На Среднеуральском медеплавильном заводе в 1995 году введена в эксплуатацию первая очередь комплекса автогенной плавки (печь Ванюкова), а на Кыштымском заводе – современный цех электролиза меди, позволяющий выпускать рафинированную медь высших марок, установка по производству медной катанки, участок по переработке шламов медеэлектролитного производства с получением чистого золота и серебра. На комбинате "Уралэлектромедь" ведется строительство современного цеха по выпуску медной катанки.
    Все предприятия медной промышленности акционированы.

    Предприятия задыхаются без инвестиций
    Общий спад производства в основных металлопотребляющих отраслях как в России, так и во всех бывших республиках СССР в 1992 – 1995 годах определил значительное снижение потребления и производства металлопродукции, в том числе меди. Производство ее снизилось в 1994 году до 64,2 % против уровня 1990 года.
    Снижение объемов производства прослеживается начиная от добычи руд и до производства концентратов. В 1994 году добыча медной руды снизилась по сравнению с 1991 годом на 27,6 % (по уральским предприятиям), а выпуск меди в медных концентратах на 44 % (в целом по России).
    Главная причина спада в сырьевом секторе медной промышленности в том, что из-за неблагополучного инвестиционного климата в эту подотрасль не поступают капиталовложения в необходимом объеме. Предприятия обеспечены собственными средствами на капитальные вложения менее чем на 50 %. Государственные капитальные вложения в незначительном размере последний раз были выделены в 1994 году, но и они до настоящего времени профинансированы не полностью. Обычные в мировой практике способы привлечения негосударственных инвесторов не срабатывают из-за их нежелания вкладывать значительные средства в объекты с окупаемостью в 10 – 12 лет.
    Однако в 1995 году достигнут рост производства меди против уровня 1994 года на 12 %, а в 1996 году прогнозируется прирост против уровня 1995 года на 6,8 %.
    Экономические результаты работы предприятий медной промышленности Урала за 1995 год являют собой пеструю картину. При суммарной прибыли предприятий 523859 млн. руб. и средней рентабельности 17 % три предприятия закончили год с убытками, а рентабельность прибыльных предприятий колеблется от 1,2 до 35,1 %.
    Финансовое состояние медной промышленности Урала продолжает оставаться тяжелым, что видно из следующих данных: суммарная кредиторская задолженность предприятий на 1 февраля 1996 года составила 1279,7 млрд. руб., в том числе поставщикам 646,3 млрд. руб., дебиторская задолженность – 630,5 млрд. руб., в том числе покупателей 472,8 млрд. руб. Превышение кредиторской задолженности над дебиторской имели все предприятия медной промышленности, за исключением АО "Уралэлектромедь".
    Увеличение производства меди в 1995 году и по намерениям года текущего в значительной степени предопределено внешнеэкономической деятельностью предприятий. Наращивается экспорт меди, объем которого составил в 1995 году, по данным ГТК России, 453,6 тыс. т (включая сплавы на медной основе и компенсационную рафинированную медь от переработки давальческого импортного сырья).
    Одним из направлений внешнеэкономической деятельности предприятий медной промышленности стала переработка давальческого импортного сырья (так называемый толлинг), обусловленная кризисной ситуацией в экономике России, в первую очередь инфляцией, недостатком у предприятий собственных оборотных средств и взаимными неплатежами. В 1996 году за счет толлинга на уральских предприятиях прогнозируется произвести более 25 % меди.
    Переработка давальческого импортного сырья позволяет сохранить производственный потенциал, не допустить еще большего снижения темпов производства меди, кредитовать оборотные средства и обеспечивать их страховку, производить отчисления в бюджет, сохранять рабочие места, не допускать значительных задержек выплаты заработной платы и, тем самым, снижать социальную напряженность в коллективах. Анализ уровня заработной платы показывает, что на медеплавильных предприятиях, перерабатывающих импортное давальческое сырье, уровень заработной платы, как правило, выше. Поскольку предприятия медной промышленности являются градообразующими, более устойчивая их работа благодаря использованию толлинга положительно сказывается на социальной обстановке.
    Развитию толлинга способствовали относительно низкие цены на энергоносители, железнодорожные тарифы в прошлые годы и низкий уровень заработной платы в России. Однако с ростом цен на энергоносители и железнодорожных тарифов эффективность толлинга снижается. Учитывая, что переработка давальческого импортного сырья порождена экономическим кризисом в России, стабилизация экономики и оздоровление финансовой системы создадут условия для накопления предприятиями собственных оборотных средств, что позволит им покупать сырье и получать прибыль от экспорта собственной продукции. Поэтому использование схемы переработки иностранного давальческого сырья по мере выхода экономики России из кризиса будет сводиться к минимуму.
    Дефицит сырья медной промышленности определяет актуальность восстановления в полном объеме поставок медного сырья из Монголии и республик бывшего СССР: Армении и Грузии. В связи с неплатежеспособностью российских медеплавильных предприятий поставки медного концентрата из Монголии, где он выпускается на совместном российско-монгольском предприятии – концерне "Эрдэнэт", значительно сократились, а поставки медного концентрата из Армении и Грузии в последние годы прекратились полностью. Восстановление этих поставок могло бы существенно смягчить остроту недостатка сырья для производства меди в России на ближайшую перспективу.

    Приоритет – развитию рудной базы
    Радикальное решение вопроса обеспечения медной промышленности сырьем заключается в развитии собственной рудной базы, но здесь сегодня много нерешенных проблем. Как отмечалось выше, на всех горно-обогатительных предприятиях ведутся работы по созданию новых мощностей для добычи руды взамен выбывающих. Однако недостаток капитальных вложений приводит к тому, что мощность горнорудных предприятий вместо роста снижается. После 1991 года выбыли значительные мощности открытых рудников Учалинского, Гайского горно-обогатительных комбинатов и Башкирского медно-серного комбината. В 1994 году полностью отработаны запасы руд на Дегтярском руднике.

    Для сохранения и увеличения объемов производства медного концентрата необходимо построить и ввести в эксплуатацию:
на Урале до 2005 года:
    – подземные рудники на Башкирском медно-серном комбинате, на Учалинском и Гайском ГОКах,
    – рудники на месторождениях Юбилейное, Подольское, Летнее;
на Норильском горно-металлургическом комбинате:
    – в 1996 г. пусковые комплексы горизонтов 1050 м, 1100 м, 1300 м рудника "Таймырский",
    – в 1997 г. первый пусковой комплекс нового рудника "Скалистый";
на горно-металлургическом комбинате "Печенганикель":
    – в 1996 – 2000 гг. рудник "Северный",
    – в 2002 – 2010 гг. рудник "Центральный";

    – на всех подземных рудниках медной промышленности – новые горизонты вместо отрабатываемых.

    Вместе с тем необходимо отметить, что только для сохранения достигнутого уровня производства медных концентратов в России в развитие рудной базы необходимо вкладывать ежегодно 750 млрд. руб. капитальных вложений. Собственных же средств у предприятий ожидается около 50 % этой суммы. Недостающие средства нужно привлекать со стороны.
    Задачей более отдаленной перспективы развития медной промышленности является вовлечение в производство Удоканского месторождения – одного из крупнейших среди неосвоенных. Удоканская руда представляет собой медистые песчаники с различной степенью окисленности. Среднее содержание меди в промышленных запасах составляет 1,56 %, содержание серебра – 8 г на 1 т руды. Вредные примеси практически отсутствуют. Эксплуатационные запасы первой очереди отработки составляют 150 млн. т руды со средним содержанием меди 1,21 % и серебра 5 г на 1 т.
    На месторождении произведены разведочные, изыскательские и исследовательские работы по технологии переработки руды. До 1995 года были разработаны три технико-экономических обоснования (ТЭО) строительства Удоканского предприятия, но к освоению месторождения так и не приступили вследствие больших капитальных вложений на разработку месторождения и низких технико-экономических показателей, заложенных в этих ТЭО. В настоящее время рассматривается новое технико-экономическое обоснование, в соответствии с которым на проектируемом предприятии будут производиться медный концентрат, который может пользоваться спросом на внутреннем и внешнем рынках, и катодная медь высокого качества, пригодная для электротехнической промышленности.
    Отработка Удоканского месторождения предусматривается открытым способом. ТЭО предполагает на первом этапе освоения переработку 7,5 млн. т руды в год и производство 73,5 тыс. т меди в виде катодов и в концентрате.
    Объем потребления и, соответственно, объем производства металлопродукции определяются динамикой и темпами промышленного развития стран всего мира. Мировое производство меди за последние годы устойчиво, хотя и незначительно, растет. При этом доля России в 1991 – 1995 годах снизилась в полтора раза.

    Качество и ресурсосбережение
    Доля России в мировом потреблении меди в
следствие глубокого кризиса и перестройки экономики сократилась против уровня 1990 года в 2,5 раза. Соответственно в 2,5 раза сократилось внутреннее потребление меди. Потребление меди на душу населения с 1991 по 1995 год снизилось в 3,5 раза и составило в 1995 году 1,42 кг, что в 7 – 7,5 раза меньше, чем в США, Японии и Германии.
    По экспорту меди Россия по-прежнему остается одним из лидеров. Ее доля – около 11 %. В 1996 году прогнозируется сохранение уровня экспорта меди и некоторый рост ее внутреннего потребления.
    Вместе с тем, необходимо отметить недостаточную конкурентоспособность российской меди, что вызвано несоответствием ее качества требованиям мирового рынка. В результате российская медь реализуется со скидкой в размере 20 – 25 долл. США с цены на медь на Лондонской бирже металлов.
    АО "Уралэлектромедь", АО "Кыштымский медеэлектролитный завод", РАО "Норильский никель" проводят определенную работу по повышению качества меди. Однако продукция этих предприятий пока не имеет международных сертификатов качества.
    Другим фактором, снижающим конкурентоспособность российской меди, является ее более высокая себестоимость, обусловленная высоким уровнем ресурсопотребления по сравнению с лучшими зарубежными предприятиями. Для снижения ресурсопотребления предприятия наметили или уже проводят работу по ее техническому перевооружению.
    Назовем некоторые направления этой деятельности.
По Норильскому горно-металлургическому комбинату:
    – при обогащении руд – применение азота при флотации руд для повышения извлечения цветных и драгоценных металлов,
    – в металлургическом производстве – перевод Медного завода на автогенную плавку.
По АО "Североникель":
    – реконструкция медеплавильного завода с целью совершенствования технологии рафинирования меди и доводки оборотов, содержащих никель, кобальт и металлы платиновой группы.
По АО "ГМК Печенганикель":
    – реконструкция металлургического производства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 667 от 1 июля 1995 г. "О мерах государственной поддержки реконструкции металлургического производства АО "ГМК Печенганикель".
На Среднеуральском медеплавильном заводе:
    – завершение строительства и освоение комплекса плавки в жидкой ванне.
На Медногорском медно-серном комбинате:
    – окончание реконструкции металлургического производства и сернокислотного цеха.
На Гайском ГОКе:
    – реконструкция обогатительной фабрики.
На комбинате "Уралэлектромедь":
    – окончание строительства цеха медной катанки.
    Заметим, что для снижения ресурсопотребления до уровня, достигнутого на лучших зарубежных предприятиях, проводимых работ, увы, недостаточно. Кроме того, для выполнения работ в требуемых объемах нужны дополнительные инвестиции, которыми предприятия не располагают. Привлечение инвесторов со стороны так же, как и в развитие рудной базы, упирается в их нежелание вкладывать средства в проекты с длительным сроком окупаемости. Не проявляют активности зарубежные фирмы, которые скупили акции ряда предприятий медной промышленности России и фактически управляют ими.
    Вот почему в пересматриваемой в настоящее время Федеральной программе технического перевооружения и развития металлургии России (1993 – 2000 гг.) нужно предусмотреть реальные источники финансирования медной промышленности в необходимых объемах. Назрела также потребность в выходе заинтересованных государственных органов с законодательной инициативой по разработке нормативных документов, стимулирующих деловую активность в металлургическом комплексе России, в том числе в медной промышленности.